全市列入2020年城鎮老舊小區改造計劃共有35個項目,其中市中心城區共計10個,分別為:潯陽區5個、經開區4個、柴桑區1個。
中心城區列入改造計劃的小區為:潯陽區湓浦街道龍開河社區江海小區、甘棠街道濱江社區農機公司宿舍、白水湖街道白水湖社區啤酒廠宿舍南區、金雞坡街道金煉社區石化西區小區、人民路街道向陽閘社區裕民小區;經開區向陽街道西二路社區農行宿舍、向陽街道西二路社區利江花園、濱興街道興中社區、海揚宿舍四區、五區、 濱興街道一馬路社區一馬路生活區;柴桑區沙開區石門社區宏達小區。
其它縣(市、區)25個項目為:都昌縣3個、彭澤縣2個、湖口縣1個、廬山市8個、瑞昌市4個、永修縣2個、武寧縣2個、德安縣2個、共青城市1個。
所有列入改造計劃的項目均按照我市出臺的《九江市城鎮老舊小區改造實施方案》執行。改造資金由中央預算內保障性安居工程專項用於老舊小區改造的財政、發改資金和我市財政的地方配套資金兩塊組成。這35個項目要求5月份全部開工建設,11月份要全部完成改造,目前各個項目正在做前期工作,將通過一系列的改造,讓一個又一個在時代變遷中失去光彩的老舊小區脫胎換骨,展露新顏。
把補短板、惠民生作為老舊小區改造的出發點和落腳點
提起老舊小區,人們多半的印象都是:房屋老化損壞,牆體剝落,供水排汙系統殘舊,樓院大門、單元門、樓道窗戶、下水道井蓋破損、缺失,消防、監控設施不完善等等,存在著一系列的問題,讓居住在這裡的人們有點不舒服,生活缺乏安全感。
為順應人民群眾對幸福生活和美好環境的新期待,不斷改善城鄉人居環境,進一步提升老舊小區居住品質,2019年12月6日,市政府發佈《九江市城鎮老舊小區改造實施方案》,將老舊小區改造納入保障性安居工程,切實解決老舊小區建築物和配套設施破損老化、市政設施不完善、環境髒亂差、管理機制不健全等問題,實現改造後的小區道路平整、設施配套、乾淨整潔、安全有序、管理規範、和諧宜居的目標,使老舊小區居民的居住條件和生活品質得到明顯提升,社區治理體系日趨完善,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。按照國家有關文件,老舊小區是指城市、縣城(城關鎮)建成於2000年以前、公共設施落後影響居民基本生活、居民改造意願強烈的住宅小區。
改造的基本原則為:政府主導,居民參與;因地制宜,政策扶持;創新機制,治管並舉; 盡力而為,量力而行。
開展“一化、二清、三修、四改、五配套”改造
結合城市品質提升、海綿城市建設和“三城同創”的要求和標準,按照小區面貌改觀、房屋功能改善、基礎設施改造及居住環境改優四個方面要求,達到路面平整、綠化提質、燈光明亮、排水通暢、燃氣入戶、車輛有序、管線規整、拆除違建、設施齊全的標準,從安全問題、環境治理及居住功能等三個方面因地制宜開展“一化、二清、三修、四改、五配套”老舊小區改造工作。
一化:工程項目實施過程中,涉及場地改造的,按照《九江市海綿城市建設實施方案》精神,全面落實海綿城市建設要求,實現小區“海綿化”。
二清:清理拆除建築物外防盜網(可安裝內置式防盜窗或隱形防盜網)、各類違章建築物、侵佔綠地和道路的違法建設;清理樓道亂堆雜物、各類小廣告及環境“髒、亂、差”。
三修:修復破損的屋面、牆面、屋簷、臺階、樓梯扶手、雨棚、小區內的道路、圍牆、清掏化糞池等;修復和更新老化嚴重的供電、供水、供氣管線(具備條件的使用管道天然氣)、汙水管網(具備條件的實施雨汙分流);修復和安裝樓道燈、庭院路燈。
四改:改造小區內道路及與小區直接相關的城市道路;改造和規範樓宇內外管線(供電、通信、網絡),實施屋面、牆面建築節能、一戶一表改造和二次供水設施維護;改造和整治公共綠地,補栽花草樹木,完善小區綠化設施;改造環衛設施,取消垃圾池,居民生活垃圾實行分類。
五配套:配套(建設)停車設施、設置停車泊位,自行車、電瓶車棚並配置充電設施;配套建設體育健身場所及器材,建設小區遊園、增設休閒座椅;配套物業管理(機構、用房);具備條件的建設配套安防設施、養老撫幼及無障礙設施;配套公共服務(家政、快遞、便利市場)等。
各地要根據上述內容,結合當地實際情況,制定具體的改造內容清單和可操作的改造標準,並報市老舊小區改造領導小組辦公室備案。
納入中央補助支持老舊小區改造計劃的項目,改造內容須包括對水、電、路、氣4項設施中至少2項進行更新;或者雖未對水、電、路、氣設施更新,但包括加裝電梯。
今年4月8日,九江市城鎮老舊小區改造領導小組辦公室下發關於印發《九江市城鎮老舊小區改造技術導則(試行)》的通知,要求各縣(市、區)在城鎮老舊小區改造中,按照《導則》貫徹執行。
《導則》依據省市有關文件精神,並結合近年來九江市城鎮老舊小區改造的實際情況,由九江市城鎮老舊小區改造小組辦公室委託九江市建築設計院組織編寫,具有很強的指導性和可操作性。
《導則》的主要內容有:總則、基本規定、基礎設施整治與完善、房屋修繕整治、公共服務設施整治與完善、居住環境整治與提升、方案實施與驗收。
2019年,我市一批老舊小區改造取得了可喜的成績:路燈亮了,居民出行更加便捷了;小區裡有了健身場,人們健身有了固定的場地;樓體外牆美化,讓人住得更加舒暢等等,一個個變化,讓居民的心裡有著說不出的獲得感和幸福感。2020年我市的老舊小區改造繼續推進,靜待老舊小區的美麗蝶變。(來源:市住房保障中心)