據半島電視臺報道，經過多輪談判，石油輸出國組織(歐佩克)與俄羅斯等非歐佩克產油國近日達成歷史性減產協議。分析普遍認為，減產協議無法改變全球原油供大於求的局面，國際油價恐難走高。
各方參與減產
據俄羅斯衛星通訊社報道，4月12日，歐佩克和非歐佩克產油國(“歐佩克 ”)達成了為期兩年的減產協議——2020年5月至6月，日均減產規模為970萬桶；2020年下半年減產規模將降至每日770萬桶；2021年1月至4月，減產規模為每日580萬桶。據美媒報道，美國、巴西和加拿大3國還將共同減產370萬桶/日。
歐佩克秘書長穆罕默德·巴爾金多在會後聲明中表示，此次減產協議規模最大，持續時間最長，具有歷史性意義，“將有利於產油國、消費者和全球經濟”，“是國際合作和多邊主義的勝利”。
執行力度存疑
“該協議之所以能達成，是因為各方都難以承受油價長期低迷帶來的後果。尤其是沙特和俄羅斯，石油出口佔其財政收入比例很大。”中國現代國際關係研究院歐洲研究所助理研究員董一凡向本報指出，“各國政府面臨疫情防控的壓力，各方不得不回到談判桌上，尋找解決辦法。”
據“美國之音”網站報道，過去一個月，布倫特原油的基準價格已跌至每桶30美元的低位。董一凡指出，“油價持續走低衝擊了美國的頁岩油市場，還壓低了通脹預期，給美國帶來了一定的經濟壓力。出於提振經濟的考慮，美國也積極參與到這次減產行動中來。”
涉及多國的減產協議能否落實？目前還是一個問號。英國路透社刊文稱，美國、加拿大等非組織成員的減產計劃不明晰，而歐佩克產油國的減產決心和執行力度還需觀望。實際上，這些產油國已經在近兩週大幅提高產量，所以實際減產效果將大打折扣。市場普遍對減產協議的執行力度持懷疑態度。
在董一凡看來，當前美國參與減產具有高度不確定性。如果美國認為低油價是抑制俄羅斯經濟擴張的機會，則可能改變立場。作為沙特占主導地位的歐佩克組織，恐怕很難對大國實施強有力的減產約束。因此，減產協議在具體執行中的效果仍舊存疑。
仍然供大於求
減產協議雖最終落地，但市場在短暫的“興奮”後依然回調，國際油價不漲反跌。4月13日開盤後，國際油價出現短線上漲，但隨後漲幅迅速收窄。德國商業銀行石油分析師尤金溫伯格分析稱，無論歐佩克多麼努力地試圖讓市場相信它的實力和決心，迄今為止都未能成功。僅14日一天，WTI原油期貨價格跌幅就超過10%。
國際能源信息署(IEA)4月15日警告稱，史上最大規模減產無法抵消25年來最嚴重的石油需求下降，預計國際油價將進一步下跌，同時提醒市場要做好準備。IEA同時表示，目前沒有任何可行的協議，能夠削減過剩供應。但該計劃卻是一個“堅實的開端”。
“短期來看，該協議對穩固市場信心有一定作用。但從長期來看，新冠肺炎疫情使國際貿易、航運等受挫，對原油需求造成了巨大打擊。如果供大於求的市場狀態不變，國際油價仍會處於低迷狀態。”董一凡說。
“只有世界經濟運轉順暢才能支撐起原油需求面，進而從根本上提振原油市場信心。”董一凡指出，國際社會尤其是主要大國，應加強宏觀經濟政策的協調。同時，減產各方需增強互信，以實際行動保障減產協議發揮效用，避免因政治關係和經濟利益分歧導致協議破裂。
