“現在，不僅居住環境煥然一新，社會治安更是讓人安心放心。”臨沂市蘭山區銀雀山街道三合屯社區居民馮書君高興地說。近年來，三合屯社區從高處著眼、從細處著手、從實處著力，以一顆“繡花心”下好社會治理“長遠”這盤棋，全方位、多層次、無死角紮實推進平安建設，為群眾撐起安居樂業“保護傘”。
三合屯社區東至通達路，西至開源路，南至金源路，北至銀雀山路，是蘭山區中心腹地，商鋪眾多，特殊位置使得人員往來頻繁，無形中加大了該區域基層治理難度。“管得太死，會成為一潭死水，管得太鬆，又會出現‘波濤洶湧’。因此，下細功夫推進社會治理常態長效是維護社會平安和諧的有力支撐。”三合屯社區黨總支書記、居委會主任侯民說，而這細功夫首先從群眾抓起，“只有群眾動起來，基層社會治理基石才會穩定。”
讓馮書君記憶深刻的是“清收清欠”。長期以來，由於各種歷史遺留，再加上村級財務管理不規範、新官不理“舊賬”等原因，村級陳年舊賬越積越多，造成集體利益流失，群眾反映強烈。據不完全統計，全社區範圍內拖欠的村居集體資金784萬元，其中欠款最長的達30年。“這種現象的存在，為構建平安和諧社區帶來潛在的影響。”為徹底化解這股“潛流”，社區成立了由侯民任組長、“兩委”成員參加的清收清欠領導小組，下設4個突擊隊，先後召開動員大會、黨員大會、群眾代表大會等。並通過懸掛宣傳條幅，發放明白紙等多種形式，營造出濃厚的宣傳氛圍。對於部分難啃的“硬骨頭”，社區“兩委”成員包戶到人，登門入戶做工作，不達目的不收兵。至目前，除部分正在核對賬目及部分進入訴訟程序，其他已全部收繳。同時，共收回被侵佔、搶佔的沿街商鋪1萬餘平米，極大維護了社區集體及社區群眾的合法利益。“清收清欠清到了百姓心坎上，清出了公平正義、清出了擁護支持、清出了和諧穩定。”
侯民說，社區黨員群眾的積極參與，是“繡花”人的中堅，是築牢平安穩定防線的保障。今年9月，社區以文明創建為契機，對 “四支隊伍”進行再充實、再優化。顧鳳嶺等59名“四支隊伍”人員全部下沉到社區5大網格，做好人居環境整治的同時，成為社區社會治理編外“巡防員”。“‘四支隊伍’人員在社區擁有崇高的威望，既有責任心，又勤奮實幹，他們走家串戶，往往在拉家常中瞭解掌握一些不安定因素，為及時消除安全隱患提供了可靠信息。”此外，他們與網格員、志願者、城管協管隊員等心手相牽、聚力聯動，匯聚起強大的社會治理力量。
與此同時，依託轄區4個大網格、28個基礎網格，整合社區綜治、城管、文明創建、環保等專項職能網格，構建“一網多用、全科多能”的標準化網格。網格員在網格長的帶領下，一職多能，精耕自己的“責任田”，形成“搭建平臺整資源，中心指令齊響應，創新體制激活力，服務群眾零距離”的全新局面，有效激發了共建共治共享活力，群眾滿意度大幅提升，真正讓基層社會組織的“微治理”釋放出大能量。
“群眾利益無小事，對症下藥講實效，解決矛盾是關鍵。”這是三合屯社區社會治安綜合治理辦公室主任劉洪偉時常掛在嘴邊的一句話。今年以來，劉洪偉共為居民調解包括家庭矛盾糾紛、房屋租賃糾紛等各種糾紛15起。“小矛盾處理不及時就有可能演變成大糾紛,會對社會治理帶來不良影響。小家和諧了，才有社會大家庭的穩定。”當下，社區以綜治辦為調解主體，與街道司法所等相關單位密切配合，全力搭建化解群眾糾紛的更暢通平臺。
據瞭解，今年以來，社區綜治辦依託各工作區、各網格，聯合派出所、退役軍人、志願者等多方力量大力建立健全巡防網絡，切實把握轄區治安管控工作主動權。“我們推行多重結合安防制度，即固定崗與流動崗相結合、日常巡邏與重點巡邏相結合、全面防範與重點防範相結合、技防與人防相結合，通過這‘四個結合’堵嚴治安漏洞，織密安全防範網絡，為保持轄區治安秩序穩定發揮了重要作用。”劉洪偉說。
為夯實“平安”基礎，社區綜治辦以普法教育為抓手，充分利用微信群、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、面對面向群眾宣講等多種形式進行相關法律法規宣傳，引導群眾主動參與平安建設，不斷提升平安宣傳的效果和社會影響力。如今，社區以一顆“繡花心”推動社會治理常態長效正紮實推進。守法光榮、違法可恥觀念深入人心，居民主動參與平安建設的氛圍日益濃厚，群眾安全感幸福感進一步增強，為構建全民共建共治共享的社會治理新格局創造了有利環境。
(大眾報業·大眾日報客戶端記者 杜輝升 紀偉 通訊員 李曉宇 報道)
