江蘇省委省政府日前出臺《關於強化知識產權保護的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確提出“強化互聯網知識產權保護，加強對互聯網特別是電子商務平臺的知識產權監管，強化線上線下一體化協同治理”等，為江蘇電子商務領域進一步加大知識產權保護力度指明瞭方向。
為貫徹落實《實施意見》，江蘇省市場監督管理局網絡交易監管處（以下簡稱“省監管局網監處”）正著力加強電子商務領域違法行為監測力度，不斷強化電子商務平臺規範管理力度，大力推進跨部門、跨區域網絡交易監管協作，努力營造電子商務領域良好的知識產權保護環境。
力推網絡監管“網劍行動”，強化線上線下一體化協同治理
線上侵權違法行為並非孤立存在，一定程度上與線下違法行為相關聯，因此，江蘇《實施意見》提出，要“強化線上線下一體化協同治理”。
近年來，江蘇市場監管部門積極發揮網絡市場監管部門聯席會議牽頭作用，聯合省網信辦、省發展改革委、省公安廳等8部門，連續三年在全省開展網絡市場監管專項行動——“網劍行動”，重點圍繞網上銷售假冒偽劣產品等違法行為展開，力求斬斷電子商務領域侵犯知識產權的“無形之手”！
常州市場監管部門查處網絡銷售侵權口罩案件
省市場監管部門以食品、藥品、醫療機械、家用電器、日常生活用品等社會反映集中、關係健康安全、侵權相對較多的消費品為重點，加大對網絡銷售侵權和假冒商品的發現和查處力度，形成打擊侵權假冒違法行為的“無縫銜接”。2019年，全省各相關部門共查辦涉網案件6390件，網絡銷售假冒偽劣商品案件397件，其中“李某網絡銷售狼爪圖形商標案”被列為2019年度江蘇省知識產權保護十大典型案例。
發揮“智慧監管”，落實主體責任，提升監管效能
面對億級商戶與商品數據，傳統監管手段明顯滯後，無法適應時代發展需要，必須藉助互聯網大數據、人工智能和區塊鏈等新技術，更加精準地識別正品和假貨，快速準確打擊侵權違法行為。因此，《實施意見》提出，運用網絡監管技術手段及時發現線上侵權假冒行為，加大線下源頭追溯和打擊力度，提升監管效能。
省電商平臺“雙11”行政指導會議
近年來，江蘇省市場監管部門牢固樹立“智慧監管”新理念，一方面，積極建設網絡交易監測系統，收集大量商品數據，加強互聯網侵權假冒行為模型研判，不斷提升打擊精準度，通過專題部署 “6·18”、國慶長假、“雙十一”、“元旦春節”集中促銷網絡交易專項監測工作，聚焦侵犯相關國際知名品牌、馳名商標、地理標誌等註冊商標專用權行為，僅2019年就監測電子商務經營者11539家，抽取商品頁面30多萬個，發現了一批侵權假冒違法線索；另一方面，充分發揮相關互聯網公司的技術優勢，有針對性加強對知名品牌的監測，及時發現侵權假冒行為，並注重總結相關違法行為特徵，為建立相關侵權行為識別模型提供基礎，為精準監管、提升效能提供支撐。
同時，平臺治理對於互聯網知識產權保護至關重要，通過運用打假防假技術、建立信用評價體系、構建違規處罰體系等方式，加強平臺有效調控和管理，能較大程度遏制知識產權侵權違法行為。因此，《實施意見》提出，督促指導互聯網平臺管理者落實主體責任，加強知識產權核驗，完善舉報投訴處理機制，及時刪除侵權內容，屏蔽或斷開侵權鏈接。
為加大電子商務平臺經營者對知識產權的保護力度，江蘇省市場監管部門聯合上海、浙江、安徽長三角地區市場監管部門，在廣泛深入調研基礎上，制訂了《長三角地區電子商務平臺管理規範指引》，指導平臺在知識產權等方面建立管理制度，落實主體責任，提升平臺管理水平，得到了長三角地區廣大知名電商平臺的積極響應。
強化政企協作，構建“多元共治”治理模式
構建“多元共治”的治理模式，是電商知識產權保護治理的改革方向，也是國家新頒佈的《電子商務法》提出的重要理念。因此，《實施意見》提出，開展互聯網領域知識產權保護政企合作，建立執法協作調度機制，快速處理知識產權線上舉報投訴案件。近年來，江蘇省市場監管部門始終以政企協作為重點，全力構建“多元共治”格局。
在全國網絡市場監管與服務示範區交流會上，江蘇省市場監管局副局長王俊勝強調加強網絡市場監管區域協作。
一方面，強化與電商平臺協作。江蘇省市場監管部門先後與阿里巴巴、蘇寧易購合作上線“紅盾雲橋”、“寧聚”系統，及時在線提供相關侵權違法線索，以及違法經營者的主體信息、交易記錄，提升市場監管部門提高執法辦案效率，及時打擊侵權違法行為。
另一方面，強化與權利人聯動。省市場監管部門加強與知名品牌企業聯動打擊，充分發揮其市場信息優勢，支持其運用技術手段主動發現互聯網領域侵權假冒違法線索，通過建立直通車等手段，及時受理投訴舉報，快速處理侵權假冒違法行為。
為貫徹落實《實施意見》，江蘇省市場監管部門將進一步加強與網絡市場監管聯席會議成員單位的溝通協作，努力在建立完善電子商務領域知識產權保護制度，指導完善平臺知識產權治理體系，升級技術創新驅動治理手段，構建政府、電商平臺、權利人與消費者等各方共享共治格局，不斷提升電商領域知識產權保護水平,全力助推江蘇高質量發展走在全國前列！
來源：通訊員 徐光新 揚子晚報記者 繆禮延
