華亭市院“四項措施”提高認罪認罰案件量刑建議精準化


華亭市院“四項措施”提高認罪認罰案件量刑建議精準化


自認罪認罰制度實施以來,華亭市院高度重視,全面落實該制度,特別是在辦理認罪認罰案件量刑建議工作中,通過學習研究,不斷總結經驗,堅持在量刑建議的規範化、精細化、準確化上下功夫,通過不斷完善和改進量刑建議工作,促進量刑精準化。

一是加強學習,全面掌握量刑原則。華亭市院組織第一檢察部的員額檢察官和司法輔助人員認真學習了最高人民法院《關於常見犯罪的量刑指導意見》和甘肅省高級人民法院《〈關於常見犯罪的量刑指導意見〉實施細則》等量刑規範化文件,準確理解和正確把握量刑的基本原則、方法,熟悉和掌握實施細則的具體規定,保證每一位辦案人都能做到量刑情節計算方法“心中有數”。

二是總結經驗,不斷提高量刑建議採納率。量刑既是一個方法問題,也是一個經驗問題,華亭市院通過對近年來法院未採納的量刑建議進行分析研究,查找與法院判決的差別,認真總結經驗,及時細化和完善量刑建議工作,促進量刑建議能力和水平的提升,進一步提升量刑建議的精準度。

三是強化量刑證據收集,做好量刑建議分析。華亭市院要求辦案檢察官對定罪與量刑、罪輕與罪重、法定量刑情節與酌定量刑情節的證據放在同等重要的位置進行審查。在對所有證據進行嚴格審查後,要求在審查報告中認真評估被告人犯罪行為的危害後果和影響程度,準確衡量其在量刑中應占的比重,並結合案件的具體情況、量刑情節、法律依據,提出適用的刑罰種類、幅度及執行方式等建議。

四是強化量刑監督,切實加強訴訟監督職能。華亭市院積極與法院溝通聯繫,通過召開聯席會、座談會等形式要求法院在裁判文書中闡明是否採納檢察機關的量刑建議,對於沒有采納的,要求法院在判決中充分說明理由和法律依據。在收到法院判決後,案件承辦人對判決中對量刑建議的採納情況進行審查說明,對於符合抗訴條件的,堅決提出抗訴。

自認罪認罰制度實施以來,得益於以上措施,華亭市院院針對認罪認罰的被告人提出量刑建議126人,其中幅度建議118人,法院採納105人,採納率為88.9%,提出精準量刑8人,法院全部採納,採納率為100%,均高於全市平均水平。


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