19 优化项目资源配置

企业是以赢利为目的的市场主体,企业在开展项目活动时做到优化项目资源,可以减少和克服项目的自发性、盲目性和滞后性等潜在问题,实现优势互补,在满足项目合同要求的情况下,尽可能的降低成本。优化项目资源配置的过程,也是项目管理逐步到位的过程--对于项目任务、资源、进度和成本是紧密联系的,它们组成一个完整的系统。在这个系统中,任何一项发生变化都会反映到项目关联的各个方面。这种关联性体现了优化资源配置的作用,它使项目管理人员可以迅速了解项目的局部调整对项目整体的影响情况,也为项目管理人员动态调整、优化项目管理提供了快速、高效的手段。因此,从某种程度上来说,管理本身就是一种重要且稀缺的资源。项目管理的目标就是要对项目中各种资源进行统一采购、统一调配、集中管理,充分调节使用好各种资源,从而达到成本最少、效果最好的目的。

一、必须从项目一上场就抓好资源配置

“兵马未动,粮草先行”,这是妇孺皆知的道理。作为项目管理者,尤其是主管,对以下五种情况必须多加注意。

1.凡项目方案已确定,有节点、时间限制的项目,必须零距离组织管理,在确保安全质量的前提下,制定目标奖罚措施,强攻硬上,做到在工期进度、安全质量等目标上坚定不移,并坚持在落实方案、落实目标上夺取全胜。

2.凡已通知中标而设计图纸未到、复测结果未批、有缓冲期的项目,必须趁早赶前,超前打好主动仗,与设计院早沟通、早增加变更量。重难点工程各种生产要素的配置要早准备,成本控制早调查。

3.凡列入科研规划的项目,必须及早介入。尽早提出科研攻关课题,搞好方案论证,研究难点的解决办法和措施,确保科技领先、一次成功。

4.凡走上良性循环作业的工点,必须确保争先创誉。要在项目规范化、标准化、文明现场上下工夫,严格按贯标程序抓好每道工序、每个环节的控制,控制好验工计价和拨款,强化安全和质量,做到工程创优、环保创优来确保创出信誉。

5.凡超过成本价、以低价中标的项目,必须尽快想办法采取果断措施扭转被动局面,防止因中标后冲不上去而损坏企业形象,避免顾此失彼的情况发生。

二、必须坚持“五个到位、四个标准”

针对不少项目总是前松后紧、十分被动的状况,要坚定不移地实施项目管理“五个到位、四个标准”的成功经验,即“领导到位、管理到位、技术到位、设备到位、资金到位”和“管理水平与工程需要相适应、技术力量与工程需要相适应、机械设备与工程需要相适应、自由资金与工程需要相适应”,其核心是“五个到位”。

1.必须做到领导到位,建立起科学的管理机构。项目经理部是项目管理全面负责的管理组织机构,是项目的管理中心,关系到项目管理效率的提高,在整个项目进行活动中占有举足轻重的地位。因此,项目领导班子的人员配备应本着“精干高效、结构合理”的原则,根据项目的规模、结构、工艺和技术复杂程度及管理工作量的大小来确定,必须将那些事业心强、责任感强、懂经营、善管理通技术、精业务的优秀人才选派充实到项目各级领导岗位。对于管理机构的设置,应明确管理层与作业层分工,实行“一竿子插到底”的管理模式,减少管理层次,是管理层集中精力搞管理,作业层集中精力抓施工。

2.必须做到管理到位,建立健全各项规章制度。投入与管理的关系就如“投入为5,管理为5,两者相承为25;投入为5,管理为0,两者相乘为0”.可见,管理就是生产力,管理出效益。项目管理上常常会出现一些问题,制约了管理科学化的进程。最主要的问题是:以责任制、标准化、定额、计量和培训工作为主要内容的基础工作薄弱,规章制度不健全;规章制度不系统,往往一上场就应规范的东西都没有规范,过后再根据现场的教训才迟迟弄出一个“头疼医头、脚疼医脚”的管理办法和措施;有些规章制度不符合国家方针政策,与企业管理制度也相违背,严重制约了项目管理的规范运营,影响了管理效率。

3.必须做到技术到位,提高现场技术指导能力。在项目竞争中,谁的技术到位、技术装备水平高、技术运用和创新能力强,谁就能在市场竞争中占据主动地位,否则,迟早会被市场淘汰。

项目对技术到位认识不够,主要表现在:现场专业技术人员缺乏,现场专业技术装备不配套,技工力量薄弱。因此,无论是哪个项目,都要坚持对项目经理部、各工区的技术主管、专业技术人员、技术工人相应界定,对其专业技术技能作严格要求,并根据其专业特长分配工程任务,达不到技术要求的重新安排工作。实践证明,只有项目管理的技术到位,加强现场的技术管理与科技攻关,才能确保项目走上科学管理的轨道,才能在施工生产中占据主动地位。

4.必须做到设备到位,提升现场设备装备水平。设备是物化的科学技术,是企业生产经营活动的物质技术基础,是生产系统的重要组成要素。它既是开源的手段,又是节流的工具。设备是否到位不仅直接影响项目的进度、质量和材料消耗,而且影响项目成本、利润、安全生产、职工工作情绪和施工生产秩序。如果项目团队对此问题重视不够,就会在工作中十分被动,即使队伍上去了,但设备不到位,还是形不成战斗力,打不开项目开展局面。因此,项目上场时必须根据项目工程特点和需要,充分考虑设备到位问题,加强设备管理,充分发挥设备的效益,降低设备使用成本,以此确保进度,保证项目顺利进行。

5.必须做到资金到位,提高项目开展的资金实力。资金是企业的血液,也是生产要素的重要组成部分。要树立先投入、后产出的新观念,在业主前期资金不能按时到位的情况下,自带部分启动资金,做到按期完成项目,信守合同,树立企业良好形象。

三、必须强化资源配置的过程监控

优化资源配置很重要的一个环节就是必须加强过程监控。

1.必须有效控制资金的使用,要牢固树立“钱流到哪里,管理就紧跟到哪里”的观念,先从制度入手,建立健全资金预算管理制度,充分发挥资金管理职能作用,将现金流量管理贯穿于项目管理的各个环节,高度重视项目的支付风险和资产流动性风险,严把现金流量的出入关口,做到事前有预算、事中有控制、事后有考核。尤其是对外应付款、对下超拨款的现象。

2、必须从严控制物资、材料进出。在项目开展全过程中,材料费占了总成本的60%左右。优化资源配置就必须在材料管理和使用上引起高度重视,加强管理,减少项目开展过程中不必要的经济损耗。材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点。

(1)做好材料采购前的基础工作。项目开展前,项目主管、技术负责人必须反复认真地对项目方案进行分析,根据项目材料实际需求量,提出材料需求计划。在材料采购前,材料采购部门应建立询价小组,对市场价格进行调查,材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格,并保证做到“货比三家”、优质低价购料。

(2)要加强项目执行过程中的材料管理。物资消耗要严格按定额供应,实行限额领料,严格材料的领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节。对于材料消耗特别大的工序,要由项目部直接管理。项目开展过程中如发现材料数量不够,由材料员报请项目部分管领导批准领料,并说明材料使用数量不够的原因,每一个阶段项目完成后,由材料员清点、汇总材料使用和剩余情况,分析材料超耗原因,推行节约有奖、超耗则罚的制度。


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