上海地鐵10號線吳中路停車場項目綜合開發案例解讀

一、上海軌道交通建設及綜合開發情況

上海地鐵線路總長度居全球第一。截至2018年底,共開通線路17條(含磁懸浮1條),車站415座(含磁浮線2座),全網運營線路總長705公里(含磁浮線29公里)。

截止2018年,上海申通地鐵累計參與開發地鐵上蓋項目15個,其中3個停車場上蓋、12個站點上蓋,總計用地面積122公頃,總建築面積約318萬平方米,持有建築面積約87萬平方米,佔比約27%。其中以吳中路停車場、徐涇車停車場(此項目詳細信息參見)最為著名。

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二、吳中路停車場項目基本情況

吳中路停車場為10號線養護場地,位於上海市閔行區龍柏社區內,佔地規模23.46公頃,東至虹莘路,南至虹泉路,西至外環線(A20),周邊區域現狀和規劃以居住區為主。

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吳中路停車場位置示意圖


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吳中路停車場地塊四至示意圖

三、吳中路停車場綜合開發的關鍵點

① 項目開發價值:交通便利,地塊潛在綜合開發價值高。

地塊雖然位於中心城區外圍的閔行區,但緊鄰地鐵10號線紫藤路站,外環高架吳中路出口,雙向四匝道可便捷通往虹橋交通樞紐、延安高架、滬寧高速、滬蓉高速、滬杭高速等各個方向。30分鐘車程內可以輻射到普陀、長寧、松江和閔行等多個版塊,地區常住人口超過120萬人,以中高端消費為主。

② 項目業態:結合片區規劃,豐富城市空間形象、提升城市活力。

根據《閔行區龍柏社區控制性詳細規劃》,停車場東面的虹井路沿線地區,通過工業項目的更新和環境整治,形成部分都市型產業組團。同時加強綠地建設,通過整合工業企業、村民宅基地,逐步建成吳中路城市楔形綠地

項目所在的停車場地塊若不進行上蓋綜合開發,不僅會割裂南北側居民的生活空間,同時將造成城市空間規劃的殘缺。

結合片區都市型產業組團規劃以及周邊居住及交通現狀,項目地塊功能最後定位為吳中路道路沿線一帶高品質的旅遊商務區。

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龍柏社區規劃佈局結構圖《閔行區龍柏社區控制性詳細規劃》(2006.8)版

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1999版上海城市總體規劃八片楔形綠地範圍

③ 地塊帶蓋板、定向出讓。

2009年6月,軌道交通10號線吳中路停車場地塊掛牌出讓,總建築面積將達到55.5萬平方米,其中地上建築面積約為46.5萬平方米(包括車場設施建築面積7.5萬平方米),地下建築面積9萬平方米(設於除車場設施投影面積外的地下空間)。

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項目地塊出讓基本情況

地塊出讓條件:

建築限高要求不超過46米(包括了9米大平臺高度),建築密度要求軌道交通車輛段大平臺以上≤50%。

地塊出讓樓面地價低於市場平均水平,在出讓條件中設置軌道交通設施保護、施工安全及影響、技術接口對接等排他條款。

同時,根據地塊答疑紀要,競得人需支付停車場大平臺蓋板建設估算費5.1147億給相關建設單位。

周邊地塊成交地價:

2010年3月上海市的土地出讓信息中,吳中路距離萬象城項目400米遠的一塊2.43萬平方米的商業用途土地,被紅星美凱龍旗下公司以7億元總價摘得,樓面地價10769元/平方米

2010年3月底,紅星美凱龍綠地聯合體,以7.2億元的總價競得漕浦1號G1-1910萬平方米商辦用地,成交樓面地價3845元/平方米。

2011年臺灣麗寶建設、萬通實業等在虹橋商務區核心區域競得的商業及辦公綜合體地塊,樓面地價為1.5萬元/平方米。

④ 開發模式:一級半拿地,引入合作方操盤主導開發。

2009年7月,上海申通地鐵以底價12.15億元摘地。

2009年12月,上海申通地鐵100%控股子公司上海通益置業成立,註冊資本為12.18億元,主要開發項目即為吳中路停車場地塊。

2010年8月通過上海聯合產權交易所股權轉讓,華潤置地10億元從上海申通地鐵獲得50%上海通益置業有限公司股權,整幅地塊溢價4億元,溢價63%。華潤置地和上海申通地鐵各佔50%股權,華潤置地操盤主導開發和運營。

據項目股權轉讓條件介紹,出讓方上海申通地鐵規定,未來董事會由5名董事組成,其中申通委派2名,受讓人委派3名。董事會設董事長1名、副董事長1名。董事長由受讓人委派,副董事長由申通(出讓方)委派。此外,新公司設經營管理機構,負責新公司的日常經營管理工作。經營管理機構設總經理1名,副總經理2名、財務總監1名。其中,總經理由受讓人提名,副總經理由申通和受讓人各提名1名,財務總監由申通提名。

2015年4月,澳門信德集團以7億獲得萬象城項目酒店開發經營權。

2017年萬象城開業,上海申通地鐵每年可獲得約2億項目股權收益。

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⑤ 項目定位:從上海市國際化大都市格局出發,注重差異化、超前規劃,打造提升城市形象高端綜合體。

項目定位為上海大區最大最高端的商業綜合體項目,以國際水準作為開發指標尋找合作伙伴,引領未來上海西南商業升級

區別於其他公共設施類型,項目上蓋開發地鐵博物館;打造國際青年活動中心、青少年娛樂中心和創意工作室,80%的公共領域為綠地。

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項目經濟技術指標

吳中路項目包括24萬㎡頂級購物中心(分為地上6層,地下3層)、14萬㎡辦公(由11棟建築組成,分別為5棟總部甲級寫字樓和6棟超甲級寫字樓)、5萬㎡空中花園(內含6700㎡超級獨棟辦公產品和2萬㎡集中式休閒演藝廣場)、約3萬㎡上海萬象城精品酒店(共8層,預計客房478間)、項目配建的中國首個地鐵博物館,體量約5000㎡。吳中路萬象城購物中心已經於2017年正式開業。

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四、項目開發經驗

1. 一級半開發。土地招拍掛市場拿地,再以股權轉讓等方式,引入合作方共同開發。

2. 前期參與項目地塊規劃,做好結構預留。在項目定位上,注重與上海市總規、片區控制性詳規的銜接,立足上海國際化大都市定位,打造高端綜合體提升區域城市整體形象。

3. 資本金融資渠道的多元化。前期軌道物業綜合開發資本金融資方式包括銀行貸款、私募基金、短融中票租賃融資等組合融資渠道,近期綜合開發以基金融資作為資本金。


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