深廣佛等大灣區城市樓市政策連環調整 因城施策將發揮穩樓市作用

深广佛等大湾区城市楼市政策连环调整 因城施策将发挥稳楼市作用

近期,粤港澳大湾区房地产市场热点不断。12月短短一周时间,广州市黄埔区、南沙区、花都区纷纷发布完善人才住房政策的通知,对人才放松限购;而深圳在放松“豪宅线”、取消公寓“只租不售”之后,住建局又发布一则查处二手房业主集体涨价的通告。此外,佛山、江门、深汕合作区等二三线城市近期也出台了放松限购政策。

01、大湾区密集出台人才购房政策

12月以来,大湾区各城市密集出台各种放开限购政策,这些城市既有佛山、中山、深汕合作区等二三线城市,也有广州黄埔区、南沙区、花都区等一线城市非核心区。目前广州天河、海珠、越秀、荔湾等核心区的限购政策没有松动,规定广州户籍单身限购一套,家庭限购两套,外地需五年社保或个税。

深广佛等大湾区城市楼市政策连环调整 因城施策将发挥稳楼市作用

12月2日,冻结了两年的深汕区楼市,正式启动过渡期商品房销售。居民家庭在合作区持有的商品住房、商务公寓不得超过2套,成年单身人士在合作区持有的商品住房、商务公寓总套数只能1套,商品房、公寓均限售5年。

12月2日起,外地人在中山购首套住房凭住房证明及中山社保证明(一个月以上有效证明)以及在职证明(盖公章)即可申请。

12月5日,佛山市住房和城乡建设局发布《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》操作指南:持有优粤佛山卡A卡、B卡、C卡、T卡的非本市户籍人才,享受佛山市户籍人口购房政策;本科及以上学历或中级工及以上职业资格的非本市户籍人才,首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。

12月13日广州南沙发布人才购房新政,在南沙区工作、学习的本科及以上学历人才,在该区范围内购买首套商品房不受户籍、社保和个税缴存限制(在广州市内已购有首套商品房的除外)。

12月17日,广州花都区优化人才政策:宣布全面放开申报对象在社保缴纳、学历学位等方面的制约,符合条件的居民在花都买房,不受户籍、社保限制。

12月20日广州市黄埔区住建局发布关于完善人才住房政策的通知:经区认定的在黄埔区连续工作半年以上的各类人才,可不受户籍限制,在黄埔区范围内购买1套商品住房。

事实上,不仅是广东省,全国其他城市 11月以来人才政策发布也持续出现井喷现象。从全国范围看,累计超过20个城市在11、12月发布不同形式的人才吸引政策。包括南京六合区、南京溧水区、上海临港新区、成都天府新区、江门、郑州在内的十来个城市及区域对购房资格、购房补贴进行了详细说明或者补充。

2020年人才新政将继续发力,更多一二线城市非核心区、以及三线城市将继续调降人才落户门槛,逐步放开人才购房限制性措施。

政策调控从“一城一策”演化到“一区一策”,调控更加精细,主要目的仍是保障刚需,同时吸引人才促进当地经济发展。这些一二线城市非核心区、三线城市,在地理区域、就业、居住配套等方面,对人才吸引力不足,人才购房政策的出台将增加对人才的吸引力,提高区域竞争力,促进城市均衡发展,同时提高当地楼市成交量。

但是房地产整体政策环境将持续偏紧,“四限”调控注定将贯穿更长的时间周期,进一步落实房地产长效管理机制和“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标。

02、深圳房地产政策

11月11日深圳市住房和建设局发函调整普通住房认定标准:2019年11月11日起,普通住宅不再设总价标准,同时满足住宅小区容积率在1.0以上,且单套建筑面积在144平方米以下,均为普通住宅,普通住宅二手房交易满两年免征增值税。

12月12日上午,深圳市住房和建设局向媒体披露,取消2018年出台的商务公寓“只租不售”限制:规定各类新供应用地(含招拍挂、城市更新、征地返还用地等)上建设的商务公寓一律只租不售且不得改变用途。

12月17日晚间,深圳市宝安区住房和建设局发布通报,近期福海街道中粮凤凰里花苑小区个别业主发布集体涨价言论,涉嫌恶意炒作二手房价。对此,宝安住建局表示,将对发布集体涨价言论相关当事人进行约谈,暂停该小区二手房网签手续办理。按照国家房地产宏观调控长效机制的要求,深圳2019年一手房、二手房价格指数年涨幅原则上不超过5%。

从粤港澳大湾区规划纲要出台,到建设中国特色社会主义先行示范区,调整“豪宅税”等利好政策的不断加持之下,深圳房地产市场也不断升温。

国家统计局发布11月70城房价数据显示,四个一线城市中,北京和广州的二手房价格分别下降0.4%和0.2%,上海与上月持平,而深圳则上涨了1.4%,涨幅位列全国前三。这也是深圳二手房连续三个月上涨。

在先后2次出台楼市放松政策之后,深圳住房和建设局又发布查处哄抬房价的通知,对楼市降温。深圳此举正是落实“稳房价”的体现。深圳房地产近期过热表现已经引起政府部门的重视,接下来政府应该会建立相应的长效机制来维持房地产市场的平稳发展。

小结:

2019年,中央提出一城一策、因城施策的调控方式,年底的中央经济工作会议强调要全面落实因城施策。

梳理最近全国楼市政策调整,我们可以理解因城施策就是不同城市、甚至

统一城市不同区域可以采取不同政策组合。

不同城市、同一城市不同区域之间,房地产市场发展分化明显,因城施策有利于政府对症下药,避免调控急收急放造成市场波动,保障刚需和销售平稳,促进房地产市场平稳健康发展。

因城施策背景下,2020年房地产政策整体上将与2019年保持连续性,同时适度保持政策优化的空间和灵活性,这有利于房地产市场各参与主体的预期保持稳定,2020年房地产行业发展以稳为主的格局不变。


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