唯“畝均稅收”的做法要不得

在实际工作中,和不少同行交流,大家都认为“亩均论英雄”某种意义上是个好做法,可以提高土地利用率,在资源紧张的今天,鼓励提高单位亩产收入是对的。

唯“亩均税收”的做法要不得


尤其对于珠三角、长三角这些土地等各方面资源都很紧张的地区,上述政策很有必要。

其实,亩均论英雄早就在浙江开始尝试。对浙江而言,“亩均论英雄”并非一个新生现象,而是一套经过多年基层实践探索出的系统性方案。

早在2006年,“亩产论英雄”已在绍兴柯桥等地试点实施,相关政策以提高“亩产效益”为核心,围绕节约集约用地、节能降耗减排等重点,实行与“亩产效益”紧密挂钩的城镇土地使用税、排污费等激励和倒逼政策,引导企业走科学发展之路。

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然而,“亩产论英雄”是一个系统性的评测体系,到了一些地方具体操作时却变了味。地方政府考虑一个企业好坏时,往往变成了“亩均税收论英雄”。

笔者曾经带一个科技型企业和一个地方政府对接,企业年营收6000万元,税收400多万,想租赁8000平方米办公楼(现在办公面积为2000平方米)。政府领导说你交4000万税(相当于一平方米5000块钱税/年),我可以租给你。

唯“亩均税收”的做法要不得


当时笔者惊呆了。纵观全国,我可以肯定99%的企业达不到每平方米办公税收5000的标准。后来,双方拉锯战,最后企业承诺交税1800万(有部分返税),政府则租给了一个相对偏僻的办公室(当然租金比市场价便宜10%左右),搞笑的是,这个办公室所在的园区叫作:XX创新园。

这个例子极端不?不极端。极端的还在后面。

唯“亩均税收”的做法要不得


后来,我们又有另外一家企业和政府沟通可否增加租赁面积事宜。领导说,我给你这么大的办公楼,你才交这点税?(这家企业用了4000平写字楼,税收约400多万)。我关注了下企业老板的表情,极其不自然。

我后来和这家企业交流,企业老板流露出要把部分功能放到周边城市去的想法。企业老板认为自己作为一个创新企业,能够缴纳400多万的税已经很不容易了,为啥政府这么看待他。

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其实,这个老板属于不了解这个城市“行情”的人。实际上,如果他接触这个城市的相关领导多了就会发现,不少官员的眼里只有“税收”,最多只是关心下产业类型。

由于领导关心税收,下面执行的时候渐渐也发生了变化。最后连孵化器也开始关心“税收”了。这就贻笑大方了。孵化器其实不应该看重税收的,而是看培养多少科技型创新企业。

唯“亩均税收”的做法要不得


其实我一直觉得政府有好多地方要花钱,关注税收是应该的,但不应该走火入魔,否则这个城市留下来的都是所谓的高大上企业,最终这些高大上企业也活不了。

举个例子,还是在上面这个城市,有个汽车紧固件企业,一直在当地发展了很多年。可是现在在政府眼里,老是把这家企业当成不太受欢迎的企业,想赶这家企业走,认为这家企业是落后产能。

如果看国外,这种基础工业是很受欢迎的,也很受肯定的。而在国内一些大城市,则认为汽车紧固件很落后。试问,如果没有紧固件,你当地的汽车整车项目能发展起来?

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回到正题,目前只关注税收,已经严重抑制了不少创新企业在大城市的发展。

唯“亩均税收”的做法要不得


众所周知,创新企业在早期税收是较少的,倘若政府不提供资源给他们,那要么死掉,要么搬迁到其他城市去。

长期以往,如果连一线城市都只要“亩均税收”,不要创新,那是相当恐怖。创新和亩均税收可以并行不悖地进行,既要重视税收高的大企业,也要重视创新能力很强的发展期企业才行。

备注:内容来源于微信公众号《识局》,作者为知名不具,原题目为《如果连一线城市都只要“亩均税收”,不要创新,那挺恐怖》,图片来自于网络。


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