【注：肖毅，生於1962年，現任江西省政協副主席、撫州市委書記。本文作於2001年，作者：祁勝利。題圖為作者照片】
江西瑞金既是革命老區，又是建市才7年的新城，然而已經有人為它的經濟發展上緊了發條——
肖毅：老區種梧引金鳳
文·祁勝利
採訪瑞金市委書記肖毅，是在他作為全國人大代表參加今年兩會之時，我們本想從側面瞭解一些情況，卻得知資料早已在大會開幕後兩天內被《人民日報》等新聞單位的記者索要一空。一個縣級市，何以引來如此多中央媒體的關注？
夯基整肅為招商
要在短期內使革命老區的面貌有所改觀，肖毅顯然是牽住了經濟發展的牛鼻子。1996年，他來到百廢待興的瑞金擔任市長，通過細緻的調查研究，肖毅認為，要跟上時代的步伐，就必須搞好基本建設。
“九五”期間，在市政府領導下，瑞金的基礎設施建設日新月異。如今，通過瑞金的3條國道已有2條改造完畢，從而使往來車輛大幅提速。其中從瑞金至贛州的車程由原來的3小時減為1.5小時；南昌至廈門的一級公路，也大大改善了瑞金至省會南昌和廈門特區間的交通，瑞金與南昌和廈門都顯得更加接近。此外，瑞金的市政建設也初具規模——先後修建了內環路、八一北路、向陽路、沿江路等主幹道，建成區從不足6平方公里增加到12平方公里。
談到這些，今年初改任市委書記的肖毅深懷感激地說：“這一方面由於我們採取的財政政策，而更重要的在於國家的支持。今年朱總理在兩會報告中講到‘要加大革命老區的扶貧力度’，我們非常振奮，‘老區有差距，需迎頭趕上’，我們一定要乘國家開發中西部的東風，早日使瑞金經濟步入快車道。”
對肖毅他們來說，招商引資無疑是快車道的進口。為此，瑞金打響了治理環境的戰役，市委專門派出紀委書記負責整頓有權部門的工作作風，政法委書記負責打擊欺行霸市的地痞流氓和不正當競爭的行為。
與此同時，瑞金加大外出招商的力度，市委、市政府組織小分隊，到毗鄰的福建、浙江等經濟發達地區招商引資，並把現代企業制度全面引進本地各縣市工礦企業。肖毅要求本地企業甘當配角，與“外”商搞合作求大、求強、求優，即依靠規模大、實力強、管理優的企業集團，目前瑞金全部企業已得到了改造，實行了股份制。其中福建投資1億元在瑞金興建了烤鰻廠，三九集團以承擔債務的形式兼併瑞金製藥廠，使企業扭虧為盈。
瑞金的招商引資屢上層樓，幾年來，不論是引進項目個數還是淨資產數的增長都在30%以上。經濟也相應地得到推動，目前已形成了以臍橙、鰻魚、菸葉、獺兔及肉牛等優質產品為主的農業結構，和以啤酒等食品、霜劑等藥材，水泥等新型材料為主的工業結構。2000年的財政收入達1.1億元，全市人均收入超過2100元。
超越還需自身硬
展望“十五”，肖毅侃侃而談：“我們的目標是城市建成區達到20平方公里，全市財政收入突破3億元，……進而把瑞金建成贛南東部和贛閩邊界區域的經濟中心。”
肖毅這樣解釋自己手裡的“紅都”王牌：“革命老區素有政治優勢，要想使其轉變為經濟優勢，就得充分發揚幹部群眾素質高和吃苦耐勞的優良傳統。”然而他知道在新形勢下，僅靠這些是不夠的。
首先，作為市委書記，他力主為群眾幹實事。近兩年，瑞金投資1900萬元興建了自來水廠，使城市供水能力從9千噸提高到3萬至5萬噸，大大緩解了過去吃水緊張的矛盾；還修建了垃圾中轉站、公廁、殯儀館等民用設施；農用電網也已改造完成。今年將要建設的22萬伏輸變電工程，將使城市功能更趨完善。
第二，他號召全市進一步解放思想，更新觀念，開拓進取。肖毅認為多大的目標也要靠人來完成，所以瑞金將改革戶籍政策，“打開城門，降低門坎”，對有固定居住地和穩定職業的外來人員，都可以酌情轉為城鎮戶口。同時靠優惠政策引進人才，本科以上學歷的優秀人才將照顧安排。
第三，反腐倡廉，狠抓幹部、特別是交通、環保、工商等行業的幹部作風，僅在去年，就有數名違紀的中層幹部受到不同程度的處分，吃拿卡要的歪風也隨之被有效遏制。在肖毅看來，“幹部形象不行的話，老百姓是不會聽你的”，他多次要求黨員幹部要上門聽意見、入戶求發展、進村辦實事，勤勤懇懇地工作。
肖毅這樣要求部下，自己更是以身作則。他分析道：“外資是候鳥經濟，但是我們要讓來瑞金的外商變為‘留鳥’！今年我們的重點是優化環境，突破口是招商引資，關鍵是幹部作風。”為了帶動黨員幹部、實現經濟的快速發展，瑞金市委的5位書記，每人身上都有任務，即必須至少引進400萬元左右的項目一個，肖毅本人還要在年終的黨委會上就招商引資進行述職。儘管如此，39歲的肖毅還是滿懷信心地投入了工作，而這其中也有他家人的功勞。去年冬天，江西省舉行了一次領導幹部家屬“廉內助”評選，由全省幹部投票，結果肖毅的愛人在瑞金得票最高——這或許也是對不懈努力著的肖毅的最好鼓勵吧。
