今年
面对繁重的清洁取暖改造任务
洪洞县创新工作思路
采取过硬的措施、过细的办法
有条不紊、有力推进
清洁取暖改造工作
打了一场
苦仗、硬仗、漂亮仗
取得了
平川7县（市、区）
清洁取暖改造任务完成情况
排名第一
管网工程完成率
排名第一
的好成绩
金秋时节，寒意渐浓，但洪洞县广胜寺镇清洁取暖改造现场却依然热火朝天。记者前不久在改造现场看到：
一台台空气能取暖设施正在居民家中有序安装；
一条条燃气管道在村民房前屋后错落有致分布；
一根根集中供热管道或在地下壕沟或在村巷空中向前快速延伸；
……
洪洞，这个全省第一人口大县，全市清洁取暖改造任务最重的县，在县委、县政府的坚强领导下，发扬洪洞人民特有的坚毅、勇敢、不服输的精神，克服重重困难，硬生生啃下一个个硬骨头，取得了平川7县（市、区）清洁取暖改造任务完成情况排名第一、管网工程完成率排名第一的好成绩，创造了独属洪洞的奇迹。
千难万难 领导重视就不难
难！真的很难！
在洪洞县采访时，不同场合多名基层干部发出同样的感叹。
清洁取暖改造被称为能源领域一场新的革命，老百姓烧柴烧煤做饭取暖的习惯由来已久，要强行改变必然会遇到困难和阻力，需要做大量的工作。
今年，洪洞县改造任务为50229户586.62万平方米，占全市总任务的三分之一，占“一城三区”的三分之二，也相当于该县过去3年完成任务的总和，任务相当繁重。 清洁取暖改造每户补贴5000元钱，总共需要两个多亿，加上工程配套附带费用，征地、树木砍伐以及场地租赁费用，资金缺口巨大。
这项工作涉及面广、政策性强，压力大、责任大，任何一个环节或细节处理不好都会承受到来自方方面面的压力。采访中，该县清洁取暖工作人员屡次提到“万箭穿心”这个词。
沧海横流
方显英雄本色
面对重重困难
洪洞县委、县政府
带领全县人民
早谋划、早部署、早开工
以开局即是决战
起步即是冲刺的干劲和姿态
打了一场苦仗、硬仗、漂亮仗
3月19日在全市清洁取暖动员会之前，洪洞县就召开了清洁取暖改造和散煤治理工作动员会，对今年的工作进行了任务分解、安排部署，并且建立了较为完备的推进机制。动员会上，县委、县政府主要领导勉励大家要拿出“人一之我十之，人十之我百之”的攻坚劲头，克难攻坚，确保如期完成清洁取暖改造目标任务。4月9日洪洞县再次召开清洁取暖改造和散煤治理工作推进会，这是市委副书记、洪洞县委书记黄巍到任后召开的第一个全县大型会议。他在会上指出：“我们一定要咬紧牙关，发扬斗争精神，横下一条心，憋足一股劲，破釜沉舟、背水一战，埋头苦干实干，不取得完胜誓不收兵。”
洪洞县委副书记、县长杨建军在各个场合、各种会议中，不止一次强调：“清洁取暖和散煤治理工作是政治任务，也是民心工程，要举全县之力，再重也要干，再难也必须完，坚决打赢蓝天保卫战。”在与干部交流中，他眼神坚定，话语简短：“难，再难，干就完了。”
领导的重视不仅仅限于宣传发动，而是扑下身子，实实在在解决难题。
黄巍多次赴山西路桥公司协商三维集团锅炉脱硫、脱焦改造问题，解决了赵城镇1.2万群众的集中供热热源难题。
杨建军五次三番赴省、市供电公司协调煤改电事宜，争取最大限度的支持，尽量为老百姓降低取暖成本。
为了解决用气高峰时段供气不足的问题，县委、县政府主要领导先后到省发改委及供气公司反复协调，在问题终于得到解决后，代表全县人民向供气公司赠送了“气壮洪洞”的匾额。
“书记、县长非常关心清洁取暖改造工作，多次询问进度，几乎每周都到现场调研，协调解决种种难题。为全县的清洁取暖扫平了障碍，也给了我们迎难而上、坚决完成任务的信心。”该县相关工作人员说：“县委、县政府领导工作推进有力，手段也极其强硬。对于工作敷衍塞责，不担当、不作为的干部，让他们‘不吃凉粉腾板凳’，前段时间就因清洁取暖工作不力，一位乡镇干部被‘拿下’了。”
火车跑得快
全凭车头带
县领导的率先垂范和坚强决心
影响和鼓舞了
基层干部和人民群众
洪洞县清洁取暖改造工程
势头强劲，破浪前行
于荆棘丛生中开辟出一条
阳光大道
千头万绪 办法对路就有序
少数群众不配合，有抵触情绪，如何做思想工作？
海拔600米以下的所有地区都要进行改造，农户分布零散，改造路径如何选择，环评手续怎么办，技术问题怎么解决？巨大的工程量，巨额补贴资金从何而来？海拔600米以上地区群众洁净煤怎么发放？
……
清洁取暖改造工作千头万绪，面积大、战线长、环节多，任何一个节点出现问题都会影响全局。况且受疫情、恶劣天气等不可控因素的影响，无形中又增加了工作难度。
为了如期完成清洁取暖改造任务，洪洞县创新工作思路，采取过硬的措施、过细的办法，有条不紊、有力推进。
该县建立了由县委书记、县长任双组长的领导机构，并由分管领导牵头，成立了5个工作专班。形成清洁取暖改造工作日报告、周通报制度，做到一天一上报、三天一汇总、一周一通报，提前分析研判实施过程中可能遇到的问题，督促各乡镇加快工程实施进度，切实组织好、落实好、完成好清洁取暖各项工作任务。
工作能否顺利推进，切实可行的实施方案至关重要。早在全县清洁取暖动员会议之前，杨建军就对清洁取暖实施方案的制定提出了明确要求，并组织相关分管领导以及部门负责人，结合洪洞工作实际，着手起草清洁取暖实施方案和煤改电、煤改气、集中供暖工作分方案。杨建军多次审核、把关，提出修改意见。
实施方案在厘清2017年、2018年、2019年改造底数的基础上，合理确定改造户数，引导群众选择适合的取暖方式，针对性强，操作性强，为清洁取暖改造顺利推进起到了极大的促进作用。
宣传发动是助推工作快速开展的有效手段。该县利用多种载体，采取多种形式加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。在县城社区、乡镇村庄随处可见“使用清洁能源、共享蓝天白云”“推广使用天然气、全面营造新生活”等标语。努力做到家喻户晓、人人皆知。
在财政资金紧张的情况下，洪洞县拿出1000余万元，按照每户100元标准，作为工作经费补助到一线，对于工作进展快、完成好的乡镇，再给予每户100元的奖励。同时，创新投入机制、多方筹措资金，引导社会资本参与，加大对清洁取暖项目的投入，规范建设管理，夯实项目推进基础。
施工过程中，洪洞县抽调专门技术力量深入一线帮扶指导，及时发现问题，解决问题，为工程推进扫除障碍。煤改气一线，土方开挖、管网铺设与壁挂炉安装调试同步施工；煤改电一线，线路改造、设备招投标、购置安装同步开展；集中供暖一线，热源、换热站、管网铺设、家户改造同步建设。大大缩短了工作周期，加快了工程进度。
与此同时，洪洞县加大散煤治理力度，力争实现改造一户，清零一户，做到柴火、锅炉、灶具、劣质散煤“四个清零”。
千辛万苦 执政为民苦也甜
一分部署，九分落实。
工程快速推进的背后，是从上到下一大批干部的无私奉献和默默付出。
几个月来，县委书记、县长过问的最多的是清洁取暖改造工作，跑得最多的是清洁取暖改造现场，花费的精力最大的是解决清洁取暖改造过程中出现的问题。县委常委负责包联任务较重的10个乡镇，抓督查、促落实；职能部门认真落实包保责任制，抽调骨干力量，发挥职能作用，落实好帮扶措施；乡镇、村干部实施网格化管理，精准到村、精准到户，做到压实责任、全面推进。
各个部门紧密配合，多轮驱动。县住建局在做好清洁取暖工作的同时，制定建筑节能改造工作措施，让群众得实惠；县农业农村局在做好农业技术推广的同时，进村入户宣传清洁取暖工作；县工信局发挥职能作用，主动与乡镇、企业协调沟通，督促山焦集团、三维集团公司按期完成“三供一业”维修改造任务；县教科局借助学生开学时机，积极向涉及清洁供暖乡镇的学生家长宣传清洁取暖的好处……
各乡镇是实施主体，乡、村两级干部奋战在第一线，他们直面矛盾，勇于担当，付出了很多。
声音沙哑、脸色通红，记者见到广胜寺镇镇长高增红时，患感冒的他刚从施工工地回来。“为了让老百姓能够温暖过冬，我们必须加快进度，力争在既定时间内全面完成清洁取暖改造任务。”
高增红感叹道，群众清洁取暖的观念不强，要做好他们的思想工作，就必须进村入户宣传。自清洁取暖改造工作启动以来，广胜寺镇发动党员、干部进村入户宣传，要求每人每天平均入户不少于二三十户。
跟随着广胜寺镇副镇长杨国庆的步伐，记者来到正在实施集中供热改造的曹生村和石桥村。
这两个村紧邻县道洪广线，适逢“四好”农村道路改造，道路施工必须得等集中供热管道填埋完成后才能进行。
“改造过程中，得掐好时间点，不能早挖，怕影响人们出行，工程各个环节环环相扣，每一步都得安排妥当。”在曹生村的供热管道施工现场，杨国庆说，“这边清洁取暖改造工程很快就能完工，一定不会拖全县的后腿。”
石桥村今年刚开始实施清洁取暖改造，采用的是工业余热集中供热方式，村民积极性很高。该村党支部书记李学平介绍：“我们村从4月份开始进行清洁取暖改造工作的前期宣传，5月15日发布通知、公布银行账号，18日就收到250多万元。原定改造284户，后来常年不在家的村民主动要求改造，最终改造了317户。”
但石桥村在改造过程中并非一帆风顺。铺设管道时，村民们有的不愿意占自家外面的地，有的不让在自家墙上打孔，村“两委”干部做了大量的工作。
决战已近尾声
洪洞县清洁取暖改造现场
正集中火力
向夺取全面胜利发起总攻
截至发稿时
洪洞县清洁取暖改造已完成
458.13万平方米、39591户
其中
煤改电完成率100%
煤改气完成率100%
（高秀云 刘 超 霍 壮）
来源：临汾日报
