百億消費券拉動“五一”經濟 拓闊消費增長空間

視頻:“組合拳”發力 假期消費“熱”起來·消費券:消費券激活需求 各地商圈人氣超預期(央視新聞)

(經濟觀察)百億消費券拉動“五一”經濟 拓闊消費增長空間

從4月30日至5月4日,中國幾十座城市,20多個省區市,啟動了新一輪的消費券投放。據中新社記者不完全統計,此輪投放的消費券規模已突破百億元(人民幣,下同),涉及消費領域包括餐飲、旅遊、家電、汽車、文娛等方方面面。

消費興,經濟興。2019年,消費支出對中國GDP增長貢獻率為57.8%,其重要性不言而喻,因為消費涉及到的批發零售、住宿餐飲和文化娛樂等行業,容納了數以千萬計的小微商戶及數億中低收入人群的就業。中國經濟當前的重要任務之一就是迅速提振消費,儘快促進服務業恢復元氣。

小長假裡,上海的“五五購物節”吸引了阿里巴巴、拼多多、蘇寧、美團、光明食品、百聯等企業參與,均計劃在此次購物節中發放消費券、購物券。據上海商務委數據,截至5月4日,各大企業承諾發放消費券額度累計已超過200億元。

拼多多高級副總裁王堅說:“在上海市政府和上海市商務委的指導下,拼多多將至少投入25億元現金及補貼,為‘五五購物節’實現‘兩個50億’目標,即直接帶動線下消費超過50億元,帶動上海消費品網絡銷售額超過50億元。”

上海只是中國各地發放消費券熱潮下的一個典型代表。在廈門,據不完全統計,假期五天,各區準備了上億元的消費券提振消費,預計可拉動消費16億元;在瀋陽,市民們享受起了小長假裡的“本地一日遊”,商家們紛紛拿出了消費券利器來吸引顧客。5月1日至3日,三天共有18.5萬張消費券在瀋陽市的22482戶商家被核銷使用,用券消費帶動交易額達3968.9萬元……

“消費券是政府刺激經濟的一種短期政策工具。”北京大學光華管理學院院長劉俏表示,消費券多在經濟急速下滑時採用,政府通過轉移支付增加居民消費,消費增加帶動企業生產,生產增加提供就業崗位,就業促進消費,整個過程不僅良性循環且具有乘數效應,能夠帶動更多消費和投資、生產活動,產生宏觀經濟的擴張效應。

北京大學光華管理學院和螞蟻金服研究院近日聯合發佈的研究稱,通過對杭州發放消費券和無消費券時的日常消費量對比,每1元消費券能帶動3.5元的新增消費,而這部分新增消費進一步打開了消費增長空間。

而佛山作為廣東省內發放消費券“第一梯隊”的成員也嚐到了“甜頭”。5月3日,佛山官方宣佈,經市場抽樣調查和數據測算,總額1億元的佛山實際消費券拉動消費超過6億元。

但消費券並非“萬金油”,絕不能隨意濫用。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍直言,要合理使用消費券,不建議、不提倡長期發放消費券補貼。

“目前並不是實行普惠式發放,而是針對不同行業,哪裡需要補哪裡。哪些行業受到衝擊比較大,才向這些行業發放消費券,從而促進這些行業儘快恢復到正常消費水平。”趙萍認為,對於財政收入較困難的地方,則不太適合使用發放消費券的方式,畢竟消費券資金來自財政收入,必須考慮地方財政承受能力。

她進一步稱,消費券更適合選擇在經濟較為發達、財政收入較為充裕的地方發放。在中西部地區,特別是財政收入較困難的地方,則不太適合使用發放消費券的方式。

“促進消費增長要把長期安排與短期措施相結合。”趙萍表示,短期目標主要注重消費回補,長期消費增長則應該注重從消費制度、消費環境不斷完善的角度入手,建立更加完善的消費增長長效機制。(夏賓)


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