瓮安:加强下沉干部管理 凝心聚力合力攻坚

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当前,是脱贫攻坚的关键时刻,面临时间紧、任务重的严峻形势,瓮安县继续实施“三下沉、五示范”,干部继续下沉、工作继续下沉、服务继续下沉,加强下沉干部管理,凝心聚力合力攻坚,全力巩固脱贫攻坚成效。

十条要求明确工作任务

为进一步规范全县脱贫攻坚下沉干部管理,瓮安县扶贫办、瓮安县委组织部联合下发了《瓮安县脱贫攻坚下沉干部管理暂行办法》,压实各单位和选派到村开展脱贫攻坚干部的帮扶责任,激励干部担当作为,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

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青池工作队驻村第一书记陈圆到农户果林园实地考察

该《办法》适用于包含乡镇(街道)挂职干部、驻村第一书记和驻村干部在内的全县机关、企事业单位选派脱贫攻坚下沉干部,并从加强干部理论学习、严肃纪律要求、抓好工作落实等方面,提出了“遵守各项纪律、加强政策学习、做好政策宣传、抓好扶贫政策落实、抓好产业结构调整、抓好群众就业扶贫、做好帮扶户巩固提升、加强基层治理、完成交办任务”十条要求,让干部在一线盯紧目标干、带着要求干、干出实效来。

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白沙村驻村工作队走访群众

因下沉干部在村(社区)开展工作,再按照考核其在原单位的工作表现就显得不合时宜,也不利于压实派出单位责任。于是,瓮安县对所下沉干部考核方式进行了调整,明确由县扶贫开发办公室和乡镇(街道)党(工)委共同考核,其中乡镇(街道)占50%,驻村工作队占30%,派出单位占20%,考核方式和考核内容更有针对性。

从严管理压实工作责任

选派下沉干部由派出单位、所驻乡镇(街道)共同管理,以乡镇(街道)党(工)委管理为主,实行驻村工作队队长负责制。严格执行去向登记制度和请销假、考勤管理等制度,由驻村工作队队长严格审核请销假事由,落实请销假程序,县脱贫攻坚督查组进行请销假同步核对信息,所有请假手续经审批后,请假人(承办单位)还要报各乡镇(街道)、县扶贫办、县委组织部分别备案。下沉干部请假外出时严格落实去向登记和信息公示,将请假人员信息、相关事由、请假时间、请假去向、联系电话等相关信息在驻村工作队公示栏进行登记和公示。

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青池村网格员江显福与农户一起播种

同时,要求下沉干部工作期间不得饮酒,严禁参与一切赌博性质的娱乐活动。脱贫攻坚期间,因违纪违法受处分的脱贫攻坚下沉干部,参照年度县目标管理考核办法相应条款处理。

此外,为确保下沉人员稳定,《办法》规定,坚决落实“四个不摘”工作要求,切实做到驻村队伍不撤、驻村队员不减,坚决纠正挂名驻村、两头跑、松劲懈怠、出工不出力等问题。对因工作调出县外、辞职、退休等离开本单位的,原派出单位5个工作日内须提出接替人员,会同驻村工作队和一线指挥部行文调整并报县扶贫办、县委组织部备案,确保工作不断档、不掉线。

强化保障激励干部作为

在严格管理的基础上,瓮安县在待遇保障和容错纠错上下功夫,激励干部敢担当、勇作为。

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公安民警潘显坤在田间走访农户

在待遇保障方面,对实绩突出、群众公认的下沉干部,在提拔使用、交流重用时优先考虑。按照规定落实医疗、工伤、抚恤等制度,对工作期间因公殉职或病故的给予救助或一次性补助,开展宣传表彰,对其家庭给予适当照顾,持续关注、长期帮助。明确下沉干部驻村工作期间,其人事、工资和福利待遇保持不变;派出单位每年为所派干部组织1次体检,缴纳不低于100万元保额的人身意外伤害保险;驻村工作期间差旅费伙食补助标准按照有关规定执行。建立定期谈心谈话和走访慰问下沉干部制度,派出单位、组织、扶贫和乡镇(街道)党(工)委定期与下沉干部开展谈心谈话,解决思想问题,激发工作激情。对存在困难的和遭遇突发变故的下沉干部,及时上门走访慰问,帮助解决实际困难。

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瓮安县税务局向珠藏镇鹤亭村赠送6吨肥料

在容错纠错方面,对在脱贫攻坚工作中非因主观故意出现的失误偏差、损失和负面影响,符合容错纠错条件和情形的,依法依规从轻处理或免除相关责任,督促其纠错改正,最大限度地调动驻村工作队队员工作积极性、主动性和创造性,坚决防止以简单问责代替问题整改。

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通讯员:金志靓

审核:李永春 监制:王富刚

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