执法人员在东盟经开区放飞无人机监控查看辖区企业的排污情况 记者程勇可 摄
南宁云—南宁晚报讯（记者黎兆齐）利用无人机巡查、在线监控、视频监控、用能情况监控、区域巡查等方式开展非现场检查，监测企业排污情况。4月29日，记者从南宁市生态环境局了解到，该局实施环境监督执法正面清单，通过实行差异化监管、科学合理配置执法资源等措施，以适应疫情防控形势，推动企业复工复产。
当日上午，市生态环境保护综合行政执法支队执法人员来到东盟经开区执法。与以往执法不同的是，他们并没有联系企业进入厂区开展现场检查，而是通过无人机监测企业排污。工作人员在一空旷处放飞无人机，约20分钟后无人机“归来”，工作人员通过监控就查看到了辖区三家企业的排污情况。市生态环境保护综合行政执法支队污染监控科一级科员梁健宁说，该无人机主要对企业的废气排放口和污水排水口及污染物进行监测，结果未发现存在偷排放的异常情况，情况良好。
市生态环境保护综合行政执法支队二大队大队长陈春奇称，对办理有规划环评的工业园区企业采取无人机在线监控和视频监控，减少现场检查，保证企业正常生产，对保民生的企业实行环境监督执法正面清单，全面落实正面清单要求。
什么是监督执法正面清单？市生态环境保护综合行政执法支队污染监控科副科长韦林栋称，为全力支持和帮助企业复工复产，市生态环境局于4月8日公布实施南宁市环境监督执法正面清单，对污染轻、风险低、守法意识强的企业少去或者不去检查。目前，南宁市纳入正面清单的企业共490家。
对纳入了执法正面清单的企业，是否放任不管了？韦林栋称，对符合要求的企业免于或减少现场执法检查，不等同于“不管不问”“降低要求”，而是通过实行分类监管、差异化监管，科学合理配置执法资源，实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。
对清单内企业，南宁市生态环境部门将尽可能利用无人机巡查、在线监控、视频监控、用能情况监控、区域巡查等方式开展非现场检查。
据悉，建立实施正面清单，是市生态环境局适应疫情防控形势、推动企业复工复产的现实需要，是将执法与普法、执法与服务相结合，进一步推动企业守法和执法并重的有益尝试。正面清单实行时间原则上截至今年9月底，根据形势需要可适当延长。
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