公元前230年——前221年，秦始皇先後滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，完成統一大業，成為中國史上第一位首次完成中國統一的帝王。明朝思想家李贄稱他為“千古一帝”。為秦始皇統一大業立下卓越功勳的人，有一個功不可沒的秦國國尉——尉繚。尉繚本姓魏，名繚，是魏國大梁（今河南開封）人。因被秦王封為國尉，因此改稱為“尉繚”。
秦始皇
一天，秦王與李斯議事，秦王誇韓非有才，可惜已經作古。於是李斯就向秦王推薦深通兵法的尉繚。據說，尉繚之才勝過韓非十倍。由於尉繚自負清高，秦王就以賓禮召見他。尉繚見到秦王后，只作揖而不跪拜，秦王也沒在意，就請他坐於上賓，稱他為先生。
尉繚對秦王說：“列國對於強秦，就像郡縣一般。倘若他們各自為政，則易於攻伐；倘若聯盟，則難以抗衡。三晉聯合滅了智伯；五國結盟滅了齊湣王。大王不可不慮！”秦王就問：“我想使他們不再‘合縱’，以便秦軍能以千鈞之勢，迅速平定六國。”
尉繚說：“現今列國政事皆取決於寵臣，寵臣豈有全部盡心盡忠之人？無非以貪財斂物為樂罷了。大王不要吝惜府庫財物，重金賄賂權臣，以亂他國。大王不過損失三十萬金，而諸國儘可滅除！”秦王聽過尉繚的計謀後，就大開府庫，傾盡內帑財物，分別派使者奔走列國，以重金賄賂列國寵臣，探測他國國情。
秦始皇
秦王拜尉繚為國之上賓，並和他穿一樣的衣服，吃一樣的食物。當時尉繚還沒有官職，秦王就和這一布衣平起平坐。秦王為了完成統一大業，他能包容，把自己放到很低的地方。
當時秦王嬴政年方二十二歲，二十多歲的人就有如此度量，不管來者是否是外國人，也不看對方說的話是否入耳，只要合乎道理，秦王就會採納。
秦王十三歲登基，碰到的第一件事就是“晉陽反”，秦國大將軍蒙驁（音熬）出兵平定了叛亂。成年後的秦王，史載“英偉非常，質性聰明，志氣超邁，每事自能主張”，他既能平定長安君之亂，又能獨自召集群臣商議伐趙之事。秦王二十歲時，親自主政派兵攻打趙國。二十二歲時，就已平定了嫪毐之流，除去攝政隱患。從中可以看到秦王天資稟賦極高。
秦王常常造訪尉繚所居住的客館，每次都是長跪於地請教治國之策。這麼年輕的國君，為了大業，甘於向一介布衣屈身跪拜。尉繚認為，秦王的度量將來也足以承載天下。
中國歷史很有特點，每逢改朝換代、時局大變時，很多的有道之人、世外高人猶如雨後春筍般冒出來，一改平日隱逸之風，聚焦天下大事，為順同世事鉅變出謀劃策。對於他們，或許天意讓其歸隱，瞬時就會隱居山林；天意命其下山輔佐，立時就會風雲板蕩。尉繚就是其中之一。
唐朝初年，唐太宗命諫官魏徵、虞世南、褚亮等人編撰輯錄前人著述，用以匡政警示太宗偃武修文、治國安邦。歷時五年，一部匡政鉅著由此誕生，這就是《群書治要》。其中，魏徵等人收錄了尉繚的兵法。
秦國人
尉繚兵法反對殺人越貨的非正義之戰，支持“誅暴亂、禁不義”的義戰。他認為“兵者，兇器也；戰者，逆德也；爭者，事之末也。王者所以伐暴亂而定仁義也。”戰爭畢竟是違逆道義的兇器，所以王者興兵在於討伐暴亂，為國奠定仁義。
尉繚也明確指出：“凡兵，不攻無過之城，不殺無罪之人。夫殺人之父兄，利人之貨財，臣妾人之子女，此皆盜也。”凡是出兵，不攻打無罪無過之城，不濫殺無辜無罪之人。為了貪圖財利，殺害別人的父親兄弟，姦淫他人的妻妾子女，這些都是強盜所為。
他的兵法強調“王國富民”，強調王者發動戰爭是為了“誅暴亂，禁不義”，並且指出戰爭的最終目的在於使“農不離其業，賈不離其肆宅，士大夫不離其官府”，只誅殺首惡之人足矣。尉繚主張“併兼廣大，以一其制度”，他為秦王一統天下立下汗馬功勞。
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