瞄準“五化”!深圳法院探索兩個“一站式”建設新路徑

兩個“一站式”建設工作部署以來

深圳法院迅速制定實施方案

採取28項措施

以標準化、信息化、社會化

一體化、聯動化為抓手

積極探索兩個“一站式”建設新路徑

一、訴訟服務標準化

1 服務設施標準化

瞄準“五化”!深圳法院探索兩個“一站式”建設新路徑

瞄準“五化”!深圳法院探索兩個“一站式”建設新路徑

瞄準“五化”!深圳法院探索兩個“一站式”建設新路徑

深圳兩級法院全面建立一站式訴訟服務中心,均設自助查詢、自助立案、“雲櫃”等智能化設備,寶安、龍崗、龍華等法院設立24小時自助服務區。

2 服務流程標準化

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制定訴訟服務中心《管理辦法》等規章制度27項,梳理服務項目30餘項,逐項制定標準化工作規程,明確“一次辦好”服務項目15項。編制各類訴訟指引、立案指南、格式文書等30餘冊,供當事人網上下載、現場取閱。

疫情期間,兩級法院訴訟服務中心一直保持正常開放,節後上班以來,現場接待群眾4.1萬人次,當場立案19477件。

3 12368熱線標準化

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引入“中國電信”服務,12368熱線接通率達到98%。拓展熱線平臺功能,主動向當事人推送審判流程節點信息。引入人工智能,對2000個常見法律和訴訟程序問題進行智能應答。全市8個法院立案庭被評為全國、全省青年文明號,3個法院立案庭被評為全省訴訟服務示範窗口。

二、工作模式信息化

1 完善網上訴訟服務平臺

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拓展“深圳移動微法院”平臺功能,實現網上立案、閱卷、繳費、開庭、電子送達等20餘項功能。去年,全市法院依託廣東法院訴訟服務網、“深圳移動微法院”等平臺,網上立案27.5萬件。

2 完善在線調解平臺

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2017年上線運行“深融”平臺,實行在線調解、在線司法確認,在街道、社區、派出所設立86個在線司法確認工作室。

3 大力推廣在線訴訟

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去年,開展“智慧訴服進行時”活動10場,為5000餘名律師提供訴訟信息化應用培訓。疫情期間,聯合市司法局和律師協會發布在線訴訟通告,在線培訓律師9000餘名。

今年以來,網上立案63877件、在線調解67041件、在線開庭8190件、電子送達68359次、網上閱卷8292件,在線訴訟逐漸常態化。

三、購買服務社會化

2018年,制定全國法院首個全方位、體系化的《法院購買社會化服務暫行辦法》,在兩個“一站式”建設中全面引入社會化服務。

1 訴訟服務社會化

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協調市司法局、團市委在兩級法院設立法律援助站、“法律志願服務U站”,為當事人提供訴訟引導、法律諮詢等服務。

2 輔助事務社會化

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將訴訟材料收發、電子卷宗掃描、上訴案件紙質卷宗移送等事務外包,引入公證機構參與輔助事務。依託“E網送達平臺”,將法律文書一鍵發送郵局直接打印送達,引入社區網格員上門送達。

3 調解社會化

共引入特邀調解組織258家、特邀調解員1305名,其中律師調解員692名、港澳調解員62名。探索商事案件委派調解市場化收費,有效調動了調解組織的積極性。

四、分調裁審一體化

1 加大委派調解力度

去年,深圳兩級法院導入訴前調解24.4萬件,調解成功4.2萬件。今年以來,訴前成功調解5604件。

2 拓展委託調解範圍

探索將上訴案件納入審前調解範圍,去年以來成功調解332件。

3 優化司法確認程序

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去年,辦理司法確認1.7萬件。今年以來,根據民事訴訟程序繁簡分流改革試點安排,拓展司法確認範圍,將管轄級別擴大到中院,已辦理司法確認1568件。近期,深圳中院對一宗標的額12億元的金融糾紛訴前調解協議,依法作出司法確認。

4 完善程序轉換銜接機制

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訴前調解中,對無爭議事實和證據進行固定,依法開展評估、鑑定,一旦調解不成進入訴訟,即可準確繁簡分流、簡化審判程序。去年,深圳法院64%的民商事案件實行速裁,80%的速裁案件當庭宣判。

五、訴源治理聯動化

1 積極推動訴源治理機制

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推動深圳市委政法委出臺《深圳市健全完善多元化糾紛解決機制的實施意見》,每年召開深圳市矛盾糾紛多元化解工作推進會,將各區、各部門多元解紛工作納入年度綜治考核。

2 積極推動立法

深圳市人大常委會已將《深圳經濟特區多元化糾紛解決機制條例》納入2020年立法項目,運用特區立法權鞏固、拓展改革成果,深圳中院已完成立法草案代擬工作。

3 強化聯動協作

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協調市司法局在深圳行政審判中心設立行政糾紛調處工作室,聯合證監、市場監管、衛健、婦聯等單位共建調解室,協調市總工會購買社會化服務、向法院派駐38名律師,調解勞動爭議。寶安法院推動區委區政府在法院設立矛盾糾紛綜合調處中心,各政府部門派員進駐,保障糾紛多元化解,經驗被《人民日報》內參刊發。

瞄準“五化”!深圳法院探索兩個“一站式”建設新路徑

深圳法院將持續加強兩個“一站式”建設

加快建設現代化訴訟服務體系

進一步提升司法服務水平


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