侥幸?另有原因?美国“来不及”阻止,联合国通过有关疫苗的决议


侥幸?另有原因?美国“来不及”阻止,联合国通过有关疫苗的决议

据法新社21日报道,联合国大会(UN General Assembly)4月20日,193个成员国通过协商,一致同意通过了一项决议。

然而,该决议得到全体却是一个“侥幸”事件。报道称,有外交官表示,美国实际上反对这项决议,并采取了行动,但却因阻止太迟而使得决议最终得以通过。

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哈哈,这还真是联合国史上从未听说过的奇闻。

据报道这项决议的草案是由墨西哥牵头提交的。

决议内容很简单,概括起来就是—句话,所有国家在未来都将有平等的机会获得新冠肺炎疫苗。决议要求各国可以“公平、有效、及时地”获得为防治新冠肺炎而研制的任何疫苗。

报道称,在正式表决完成的三个小时之后,该决议文本才被宣布通过。

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三个小时这样的时长实属罕见,正常情况是,表决完成后迅即公布,因为统计结果相当简单,所需时间很短。

外交人员告诉法新社记者,拖延的原因是美国在事后试图阻止,但没有成功。也因此联合国宣布决定也被相应耽搁。

联合国大会的表决机制跟联合国安理会不同。它没有否决权,不像在联合国安理会上,英国、中国、法国、俄罗斯和美国这五国可以阻止任何决议的通过。

通常情况下,联合国大会以协商一致或多数票通过决议。

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但面对新冠疫情,联合国大会在5月下旬之前改变了一些做法,为了避免在联合国纽约总部出现会议聚集,开始采取非接触投票方式。

这也就是说,表决一项决议案,并不召集会议,而是安排一定的期限让成员国私下提出意见。在几天期限之内,如果成员国保持“沉默”,决议就理所当然得到通过。反之,如果任何成员国在该期限内提出反对,实际上将导致决议被否决。

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据报道,美国并没有在20日的最后期限前“打破沉默”,造成决议得以通过。

但期限刚过,美国突然好像睡醒了,试图在那之后提出反对意见。

外交官告诉法新社记者:“有一个国家的代表团想要打破沉默”,还有另一名外交官证实这个国家就是美国。

如果真是这样,美国驻联合国代表就是出现了罕见的“外交失误”,这种事情在联合国的历史上绝无仅有。

但是,很多专家却认为,美国这一行动并非失误,而是另有原因。

首先,墨西哥提交的决议案内容简单明了,不存在难以理解和误读的可能。美国也不可能为此需要太长的时间认真研究和斟酌。

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美国之所以在“沉默期”内迟迟没有反应,是认为这项决议对它并无损害。

那么就是有两个可能:第一,美国研制疫苗的工作并不顺利,有可能最终需要其他国家(比如中国)提供疫苗。第二,美国愿意向全球其他国家公平、有效、及时地提供疫苗。

如果第一个可能出现成为事实,当然第二个可能就不存在。美国也许就是认为,需要向他国提供疫苗的并不是自己。

那么,为什么期限已到,美国又反悔了呢?原因只有一个,它不愿意提供疫苗给其他国家,而这是因为美国人醒悟过来,疫苗研发是个“高风险”的工作。

虽然目前的疫苗研制主要在中国和美国之间展开,而且中国的进度似乎更快。但是,研制疫苗并不容易。中国、美国的疫苗研制,最后谁能成功很难说。

万一中国研制不成功,而美国侥幸成功了呢?那么美国同意这个决议,岂不是事先挖好一个坑,让自己往里跳吗?

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因此,恍然大悟的美国外交官,心急火燎地想要阻止决议通过,遗憾的是,时限已经过了。

而联合国的规则,白纸黑字无可争辩。这次纵然美国人蛮横霸道,也只能徒叹奈何,古特雷斯绝对不会给他走后门。

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