狗患成灾,公共安全岂容漠视(杂文)

恶犬伤人频发!8月4日、13日,四川宜宾杨某和一名3岁女孩先后被恶犬咬伤。8月11日,成都一名13岁男孩在小区被牧羊犬咬伤。
8月23日,上海青浦区一男子小区遛狗与人争执,殴打对方致死被警方刑拘,一起宠物犬的邻里纠纷夺去一条鲜活的生命,导致两个家庭崩塌。9月22日,江苏丹阳一条野狗几分钟咬伤三人。9月5日,浙江湖州一名男孩被狗咬伤被确诊狂犬病,19日注射第四针疫苗还差两天时不幸去世。网上搜索此类信息10万余条,受伤的多是小孩、老人,有的仅是几个月、两三岁可怜的婴幼儿。

受害方、养狗方势若水火,对峙较量旷日持久。养狗者中仅有少数愿承担医疗费,更多的是矢口抵赖、嚣张狂妄!伤者与对方交涉无果,只好忍气吞声。维权难于上青天。可悲的是,养狗者家人也会“中彩”,被自己的狗咬伤咬死,但却执迷不悟。

过去的狗看家护院,人狗相安无事。如今的宠物畜生狗,竟凌驾于人的生命之上?!是非颠倒,公平正义蒙羞。人人谈狗色变,天下苦狗久矣!

人和犬,公共场所该是谁的天下?广场、公园、电梯、小区、草坪,鸠占鹊巢,主人被狗无视。不栓绳的野狗向你呲牙狂吠,让你不寒而栗。你气愤不过论理,对方反讽你小题大做:“我的狗不咬人”,“咬了你无非打疫苗,赔得起!” 狗咬了人,他们装聋作哑、耍泼皮无赖;野狗被车撞,索赔纠缠;有人打狗,野蛮动粗。养狗者把狗当宝贝,视他人生命为草芥,心理变态到登峰造极的地步,被网友称为“狗奴”、“狗粉”、“狗霸王”、“爱狗邪教”、“极端狗患恶势力”。狗群体急剧扩张,衍生出狗市-狗粮等庞大的产业链。狗贵人贱,他们宁愿为狗耗费巨资,却不会在公益、孝老方面付出爱心。有人路见不平要打死伤人犬,“狗霸王”们就群起攻之。去年12月31日,长沙一派出所民警处警时杖毙流浪狗,竟遭“狗霸王”人肉搜索恐吓,甚至送花圈恶毒滋事。狗患,根本是人祸!!

据闻,目前中国的狗已达1.5亿只,数量惊人。每年全国人用狂犬病疫苗使用量1500万只,平均每年被狗咬的人约500万人,其中患狂犬病包括致残致死几千人。人患狂犬病死亡率几近100%,在问题疫苗爆发的特殊时期,结果可想而知。那些无辜被狗伤害失去生命的冤魂,几乎没人承担任何责任!

事出反常必有妖。事实表明,很可能有幕后的强大势力暗中操纵激起事端,唯恐天下不乱。他们以“狗”为道具和武器,试图通过“狗”来寻衅滋事,不惜残害生命,搞街头政治,激化社会矛盾,蓄意制造混乱,诱导放大群众对政府的不满情绪,阴谋煽动颠覆国家政权,威胁国家安全和社会稳定。这种丧尽天良、阴险歹毒的手段,实在是颜色革命的新“发明”!

狗患已成公害,受害群体终于觉醒,在长期维权无果的情况下,被迫用网上流传的一种治疗结核病对人无害可对狗毒杀的特效药物“异烟肼”裹入香肠,对野狗采取行动初显威力。狗主人丑态百出,暴跳如雷;公知律痞立时站台,声称“毒狗是毁私物违法,重者将追刑责”云云。真是现实版的“友邦惊诧论”!——伤者的凄惨悲愤,充耳不闻;狗祖宗有点情况,迅即跳出威胁。帮霸不帮理,绝妙的讽刺!

六畜中的马牛羊鸡猪,都是温驯和善、贡献人类肉蛋奶营养和运力的动物,唯一攻击人的就是狗。狗在夏季狂躁异常,极易对不特定的任何人发起攻击,而且是致命的。恐怖危险无处不在,绝非危言耸听。少数人的癖好,竟以威胁多数人的生命为代价。恶犬肆意横行,多数人的安危不保,眼睁睁看着一个个成为恶犬獠牙利齿下的牺牲品!社会和谐撕裂,公共安全失衡。忍看朋辈被犬伤,怒向狗霸讨说法!

平安是最大民生,没有平安一切归零。治理狗患,其实有法可依,宪法、民法、传染病防治法、治安管理处罚法、刑法,各地养犬管理办法、物业管理条例等。整治乱象,须施重典。

一是源头严审批。城市禁饲大型烈性犬。养犬须办犬证,缴纳赔偿保证金(10万元以上),强制注射犬用狂犬病疫苗,制作IC芯片信息入网;二是宣传严巡查。要求规范养犬,不得狂吠、恐吓他人,不得妨碍居民正常生活。犬只外出须栓约束绳、带嘴套、带集粪袋,不得乘坐公交车;三是监管重处罚。对违法养犬不听劝阻的,依法处以警告、罚款、拘留;收缴、吊消养犬证,限期或永久禁养。对伤人犬一律收缴毙杀,并对养狗者依照故意伤害罪、间接故意伤害致人死亡罪、过失致人死亡罪等追究刑责,绝不手软。同时,建议完善司法解释,弥补法律空档,对《治安管理处罚法》第75条修改为“驱使、放任动物伤害他人的”;参考醉驾入刑规定,对《刑法》第114条“以危险方法危害公共安全罪”增加第二款:遛狗不拴绳、屡教不改、情节恶劣的,驱使、放任动物伤害他人的”处拘役,并处罚金;致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;动物伤人后逃逸、恶意抵赖逃避责任或者有其他恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;致多人死亡的,处七年以上有期徒刑。

匡扶正义,法安天下。狗患治理,所谓靠个人道德纯系包藏祸心,法律绝不应置身事外,必须施以雷霆手段,让人民安居乐业,安全幸福有尊严。如此,国泰民安,你我所愿。

( 2018年9月26日作)

注:“狗患成灾,公共安全岂容漠视”一文已发表于《山西法制报》2018-11-19六版


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