應對疫情的不利影響，南京拿出超常規手段。
4月11日上午，南京召開戰役情擴內需穩增長“四新”行動動員發佈會。澎湃新聞（www.thepaper.cn）從會議現場獲悉，當天，南京啟動了新基建、新消費、新產業、新都市“四大行動計劃”。
具體來說，在發展新基建方面，南京將推進總投資5454億元的346個新基建及關聯產業項目加快建設，2020年力爭完成年度投資867億元。加快5G基站、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等項目建設。
在培育新消費方面，發展“網紅”、直播經濟，推動數字商業化。打造夜間經濟品牌，試行每週2.5天休息制度。確保限額以上批發、零售、住宿、餐飲業實現銷售額1.6萬億元，網絡零售額實現5100億元，直播、社群、數字商業、C2M（用戶直連製造）等新型消費總額突破1000億元。
在壯大新產業方面，突出新一代數字經濟、新醫藥與新健康、智能網聯汽車、新型都市工業、未來新業態等產業方向。2020年的目標是，南京全市新產業總規模超過4000億元。
在建設新都市方面，2020年，計劃完成棚戶區危房改造、公共基礎設施建設、現代交通樞紐提升等方面固定資產投資1200億元以上。其中，按照計劃，南京將基本完成主城406幢在冊危房改造，完成300萬平方米棚戶區改造，新開工保障房600萬平方米、竣工170萬平方米。
談及啟動“四新”行動的考量，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華表示，南京全市疫情控制及時有效、走在前列，復工復產和城市復甦也呈現出良好態勢。但國際疫情持續蔓延，世界經濟下行風險加劇，外需市場急劇惡化，不穩定不確定因素顯著增多。
張敬華說，穩增長是當務之急、擴內需是關鍵之舉。南京市委市政府決定，在全面建立常態化疫情防控機制的前提下，大力實施新基建、新消費、新產業、新都市“四新”行動。
“‘四新’行動是深入研判國內外疫情形勢、發展大勢和經濟走勢，提出的應對疫情衝擊、穩定經濟運行、實現年度目標的‘南京方案’。”張敬華解釋，這個方案緊密結合南京實際，致力於用超常規的辦法、不尋常的力度、針對性的安排，最大限度降低疫情影響，奮力完成今年經濟社會發展目標任務。
那麼，“四新”究竟新在哪裡呢？
根據張敬華的說法，“四新”行動不是新瓶裝舊酒，而是立足擴內需。也不是不是簡單搞拼接，而是立足保年度。更不是空洞提概念，而是立足抓項目。“四新”行動的重點任務是：新基建全面加速發力，新消費聚力提質擴容，新產業注重強鏈成群，新都市突出品質生活。
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