為貫徹落實好全國檢察長會議、全國未檢工作會議和全疆檢察工作會議精神，做實做優新時代新疆未檢工作。4月9日，自治區人民檢察院召開全疆檢察機關未成年人檢察工作會議，圍繞“大力推進未成年人全面綜合司法保護，創新和加強社會治理，最大限度地保護未成年人合法權益，最大限度地教育挽救涉罪未成年人，最大限度地預防未成年人犯罪，進一步開創新時代新疆未檢工作新局面”進行安排部署。
這是新疆檢察機關首次召開全疆未成年人檢察工作會議，全疆檢察機關670餘人分別在主會場、分會場參加會議。
喀什、巴州、烏魯木齊、克拉瑪依、阿克蘇、昌吉六個分州市檢察院分別圍繞“積極作為，創新模式，實踐未成年人司法保護質效再提升”“規範司法，全面保護，實現未成年人司法保護再提升”“多措並舉，積極作為強化未成年人司法保護”“鏈接社會力量共護未成年人健康成長”“整合力量，創新模式 ‘訴心’護航”“多措並舉，先行先試努力探索未檢綜合業務全面開展”等在會上做了經驗交流。
2019年是新疆檢察機關司法體制改革的關鍵一年，全區檢察機關充分履行未檢職能，各項工作取得新進展。一方面強化對涉罪未成年人合法權益保護，堅持教育、感化、挽救方針，對未成年人犯罪依法少捕、慎訴、少監禁，另一方面，聚焦侵害未成年人合法權益的重點領域和突出問題，加大打擊侵害未成年人權益犯罪力度。
2019年做了什麼？
2019年，自治區人民檢察院統領全疆各級檢察院全面打好落實“一號檢察建議”組合拳，切實保障未成年人健康成長。持續推動“一號檢察建議”落實，預防性侵未成年人案件發生；推動建立並實施未成年人犯罪記錄封存制度，幫助一批“誤入歧途”的孩子重返社會；各級檢察長、未檢檢察官擔任法治副校長，開展“法治進校園”全疆巡講，聯動開展檢察開放日活動，提高未成年人法治意識和自護能力；湧現出阿克蘇“訴心”、天山區“雪蓮花”、克拉瑪依區“擦亮星星”、博樂市“向日葵姐姐”、麥蓋提縣“檢愛”等一批大家耳熟能詳的未成年人檢察工作優秀團隊……目前，全疆已成立各類未檢工作室20多個，為未檢工作的順利開展打下了堅實的工作基礎。
①全疆選取烏魯木齊市、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州和喀什地區的11個基層院作為試點，綜合運用刑事執行、民事行政、公益訴訟檢察職能，認真履行法律監督職責，以最大限度維護未成年人合法權益；
②與自治區教育廳共同建立2個青少年法治教育基地，全疆各級檢察機關積極參與當地組織的“法治進校園”綜合治理工作，建立法治副校長工作機制，深入推進普法教育工作；
③推動社會支持體系建設，聯合工青婦組織、黨政職能部門、企事業團體，採取共籤協議等方式，構建幫教、關護未成年人社會化體系，形成對未成年人權益保護的有效合力。
2020年怎麼幹？
2020年，全疆檢察機關要大力推進未成年人全面綜合司法保護，最大限度地保護未成年人合法權益，最大限度地教育挽救涉罪未成年人，最大限度地預防未成年人犯罪，要做到社會化、體系化、全局化。要從滿足新時代人民群眾更高需求的高度，推動未成年人檢察事業不斷深化，推動未成年人檢察司法保護工作更加紮實、深入開展，把國家法律保護全面落實到位，真正形成全社會保護合力。
更新司法理念，樹牢法治觀念，以時不待我的緊迫感，推動全新疆新時代未成年人檢察工作的發展。堅定不移實行“教育、感化、挽救”方針，堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則，對於未成年人嚴重刑事犯罪，該追訴的必須依法懲治，決不縱容！讓涉罪未成年人明白違法就要付出代價。符合附條件不起訴法律規定的，要依程序做好各方面過細工作，充分依法適用。沒有達到刑事責任年齡的，會同相關部門落實好教育矯治、嚴加管束，使其不致繼續危害社會。對輕微刑事案件，用好司法救助，讓未成年被害人及其家庭感受到檢察司法溫暖，促進雙方當事人達成和解，有效化解矛盾，有助於涉案罪錯未成年人更好改惡向善。要推行對未成年被害人“一站式”詢問、救助機制，逐步實現性侵案件提前介入偵查引導取證、同步錄音錄像全覆蓋；堅持依法懲治與教育挽救未成年犯罪嫌疑人並重，全面貫徹落實未成年人特殊制度； 拓展落實“一號檢察建議”範疇，聚焦社會廣泛關注的未成年人網絡安全、娛樂場所、網吧、賓館及其他場所違規接待、容留未成年人以及未成年人輟學等重點問題，監督主管部門加大整治力度，推動長效治理；探索未檢業務統一集中辦理工作，全面加強未成年人司法綜合保護，辦理一批有影響、符合未檢特色規律、取得良好效果的精品案件，不斷開創新疆未檢工作新局面。
以機構改革為契機，堅持發動引領，強化未成年人全方位綜合保護大格局。全疆各級檢察機關要“沒完沒了”抓好“一號檢察建議”監督落實，以性侵案件為切入點、突破口，拓展發散思維，延伸檢察職責，助推各職能部門依法履職，更好地促進未成年人保護社會治理。更加務實地把“一號檢察建議”做到剛性，助推地方政府、教育行政部門、學校持續認真抓好落實，促進法治校園、平安校園建設。要深化法治進校園工作，做到法治副校長全覆蓋，開展“法治進校園”巡講、組織參觀法治教育基地、舉辦模擬法庭、拍攝法治微電影等法治宣傳教育。要強化案例意識，編髮涉未成年人保護案例，要嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度。
加強專業化建設，建立未檢考核評價工作機制，提升新時代未成年人檢察工作水平。全疆要繼續通過業務競賽、現場觀摩等形式開展崗位練兵，提高未檢隊伍整體素質。要重視講好新時代未檢故事，大力宣揚未檢幹警先進事蹟，尤其是未成年人檢察條線的先進模範、全疆未成年人檢察業務競賽標兵能手、“法治進校園”巡講成員要儘量留在未成年人檢察崗位，為他們成長成才搭建舞臺，激發未檢幹警幹事創業的積極性，充分發揮“傳幫帶”作用。按照“一地一特色，一院一品牌”的要求，加強新疆未成年人檢察品牌建設。
來源 ｜第九檢察部
新疆檢察政務融媒體中心
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