娄底:库区群众的守护者

“现在的库区,交通便捷,青山绿水,风景如画。到了晚上,路灯通明,宛如一条条静卧的火龙,更是另一番赏心悦目的风景。”谈及库区转型带来的可喜变化,库区群众感到无比开心和自豪。

库区之“痛”

修建于1958年的水府庙水库,是一座以防洪、灌溉为主,兼顾发电、供水等功能于一体的大型水利枢纽工程,水域面积44.3平方千米,最大库容5.6亿立方米,水库主体位于湖南省湘乡市,大坝位于湖南省双峰县境内。

“库区群众为水库修建是作出了很大牺牲的。”一直生活在库区的双源村村民张余庆回忆,由于当时的建设标准较低,特别是为了节约拆迁成本,当时的库区群众安置大多是就地上山。

“库区蓄水后,部分库区群众的出行极为不便,生产生活条件与以往相比,有的简直是天壤之别。”梓源村老党员曹炳秋说。

上世纪90年代初开始,库区农民利用水资源优势逐步发展网箱养殖。“最高峰时网箱超过2.2万口,网箱养鱼成为库区群众的一项主要致富门路。”双溪村村党支部书记刘建安介绍,网箱数量的急剧增加,特别是养殖饲料的无序投放,既严重影响水库行洪安全,更严重污染水质。

改善库区群众的生产生活条件,还库区一个绿水青山的优美环境,一直是各级党委、政府,特别是库区群众的期盼。

工作生活在库区的双峰县人大代表、杏子铺镇党委书记王景华,立足岗位,顺应民意,积极建言献策,推动政策落地,按下了库区群众致富奔小康的“快进键”。

发展绿色产业是根本

王景华代表向我们介绍,针对库区网箱养殖带来的水质恶化问题,2015年开始,省、市、县三级政府把拆除库区网箱作为重点污染问题,进行专项整治。到2016年底,杏子铺镇库区内的2.2万口网箱已全部拆除。2017年,总结网箱取缔经验,该镇又对水库沿线500米范围内的养猪场全部拆除或搬迁,避免了畜禽粪便流入水库造成水体污染。

“拆了网箱,关了猪场,库区群众的生计怎么保障?”王景华经过充分调研,于2018年1月在双峰县第十七届人民代表大会第二次会议上提交了一份《关于加快推进水府庙库区渔民产业转型,发展旅游产业的建议》。同时,在代表团讨论时,王景华代表的审议发言,既开门见山,又掷地有声:“拆了养鱼网箱,如何帮助这部分渔民解决生产生活困难?各级政府责无旁贷!”

在建议中,王景华代表详细分析了库区可以开发利用的旅游资源。他认为,水府庙水库库区面积大,相当于9个杭州西湖。经过整改,如今的库区水光潋滟,水库两岸风景如画。同时,杏子铺镇有较好的人文资源和地理条件,著名抗法保台英雄曹志忠故居位于梅子村,抗日名将宋希濂老家双溪村,库区内尚保存有曾华湘烈士于1925年成立的湖南省第一个党支部旧址,有湖南省非物质文化遗产溪砚博物馆,有明代万历年间水府庙水仙宫旧址,还有洛阳湾、西莲寺、荆紫峰等名胜古迹……

王景华建议,大力发展旅游产业,是加快库区转型、推动库区群众致富的重要出路。

“鉴于当时的基础条件及财力等因素,建议提出当年,县直有关部门只是加大了调研力度,没有实质性进展。”王景华代表认为,他完全理解政府的难处,旅游开发,投入大、周期长,不可能一蹴而就。

继续提!这是王景华代表的履职理念。接下来的几年里,他一直关注库区的旅游开发和转型升级。经过多次提议、多年办理,库区旅游开发工作正式启动:双峰县人大代表刘锡忠、政协委员成爱军共同投资800多万元创办了双峰县水府庙生态旅游开发有限责任公司,修建了游客接待中心、游客码头、停车场,添置了豪华游轮,加大了园林绿化力度,组织群众发展农家乐,山斗冲地下党支部陈列馆正在新建,投资3000多万元、总长11公里的环库旅游公路正在抓紧改造施工……

作为镇党委、政府负责人,王景华认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,率先把水府水库纳入杏子铺镇河长制管理范畴,镇财政筹集资金30多万元购买清洁船,长期聘请两名清洁工及时清除水上垃圾杂草,库区内5个行政村各明确一名村干部负责维护水库保洁工作,出台库区水环境保护规定,严禁任何人在水库内乱占、乱采、乱堆、乱建,严禁向水库内倾倒生产、生活垃圾杂物,并将库区清洁管理纳入镇村干部考核内容。水府庙水库属国家湿地公园,也是长株潭的后花园,水府庙库区内的5个村有24633亩森林面积,其中有21752.3万亩公益林。该镇坚持实施封山育林制度,建立健全防火责任制,成立专业扑火队伍,致力保护库区生态,着力建设“望得见青山,看得见绿水”的库区优美环境。

如今的水府庙水库,没有了“水淹之痛”,库区群众生活在如诗如画的环境里,库区也成为了娄底及周边县市有名的旅游景点。

改善交通条件是头等大事

王景华代表认为,当代表,不光要站位高,看得远,关注人民群众的发展大计,更要将目光聚焦老百姓身边的小事,关注老百姓的衣食住行,不断提升人民群众的幸福指数。

和龙公路是和睦村通往龙返村的一条交通主干道,关系到和睦、必家、万年、龙返4个村9000多名群众的出行。该公路修建于1990年,虽然在2005年改造成水泥路,但受车流量不断增加和年久失修等多方面因素影响,和龙公路破烂不堪,到处坑坑洼洼,车辆过后,雨天一身泥,晴天一身灰,交通事故也时有发生,沿线群众和过往司机怨声载道,迫切要求改造公路。

“由于镇村财力极为有限,亟需上级支持。”面对望路兴叹的镇村干部,特别是在走访联系选民时看到那一张张充满期待的脸,王景华代表再次提笔,写成了《关于支持和龙公路改造建设的建议》,于2018年3月在双峰县第十七届人民代表大会第三次会议上提交。

建议提交后,王景华又多次到县交通、财政、公路等部门反映情况,与县直有关部门商议资金筹措方案、改造方案,得到了上级部门在资金、技术等方面的支持和指导,安排改造资金300万元。2019年6月,镇里成立了干线公路改造指挥部,现已完成路基平整,碎石底层施工,涵道安装工程完成了80%,计划年前将全线竣工通车。

担任人大代表以来,王景华始终认为,即使是再小的民生事项,都是大事,都要关注。

S336线杏子铺镇绕镇地段转弯处经常发生交通安全事故。王景华代表看在眼里,急在心里,召集镇区附近的几名县、镇人大代表深入到该路段,详细听取周边群众和司乘人员的意见,到现场查看,共商隐患消除之策。经过详细的调研,2018年1月,王景华等代表联名向该镇人大主席团递交了一份《关于尽快消除S336线绕镇地段转弯处安全隐患的建议》。该镇人大主席团随即向镇人民政府交办,镇人民政府立即组织交通、公路等部门办理,扫除了障碍,设置了警示牌和限速标志,隐患路成为了安全示范路。(通讯员 肖展发 彭小龙 向定辉)


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