俄媒:美國開採太空計劃暗藏“獨吞宇宙”野心

《俄羅斯報》4月8日刊文稱,美國總統特朗普簽署命令,授予美國在太空採礦的權利。此舉再次顯示了美國建制派在解決全球問題時根深蒂固的單邊主義立場。現將文章編譯如下:

如今,美國“例外論”已不再有邊界:美國法律早已凌駕了地球上的國界,而現在其管轄範圍事實上已擴大到了全宇宙。俄羅斯聯邦國家航天局表示,“將太空空間據為己有的企圖和事實佔領其他行星領土的侵略計劃未必有助於各國開展有效合作”。

美擬進行太空採礦

據專做航天新聞的美國太空新聞網報道,特朗普的這份命令是在過去的一年時間中制定的。這份名為《太空資源開採和使用的國際支持保障》的命令決定了美國在該領域政策的基本方向,同時還規範了與第三國協作的問題。例如,這份“太空令”斷然強調,美國認為太空資源不是“共有財富”。白宮聲明稱:“美國人應當有權依據該法對宇宙資源進行商業勘察、開採和使用。太空在法律和事實上是人類活動的獨特區域,美國認為它不是共有財富。”

與此同時,美國人還認為沒有必要簽署有關太空自然資源研究和開採的法律條約。顯然,為了避免這種單邊主義姿態刺激其他無力開採太空資源的國家,美國(總統令中)又作了補充:美國還是希望本國行動能獲得國際支持。根據特朗普的總統令,美國國務院和其他政府部門應與夥伴國家開展談判,以便籤署有關由私人和國有公司使用、研究和開採月球及其他行星資源的雙邊和多邊協議。不難料想,美國會以何種方式在何種基礎上與“夥伴們”談判。

該命令簽署時,主張平等開發太空的俄羅斯對美國的“太空私有化”迅速予以評價。聯邦委員會(議會上院)國際事務委員會主席康斯坦丁·科薩喬夫表示:“特朗普昨日簽署的命令稱,月球和其他天體不是人類共有財富(在此之前,它們一直是聯合國批准的有關全球條約的約定對象),而且今後美國人根據‘適用(讀作‘美國’)法律’對其享受獨佔權。”他強調俄羅斯“絕不會保持沉默”。

我們知道,美國未簽署1979年12月5日由聯合國大會通過的《指導各國在月球和其他天體上之活動的協定》。這份文件對各國開採月球資源活動進行了規範。該條約第四條規定:“月球的勘察和使用是全人類的財富,其實施應服務於所有國家的福祉和利益,不應根據經濟或科學發達程度不同而對各國區別對待。”

肆意破壞國際條約

應當指出的是,美國並非現在才開始在法律上為獨佔太空自然資源鋪路。美國國會早在2015年就單方面立法准許快速發展的美國私人公司開發太空、開採月球和小行星上的資源。

俄聯邦國家航天局的消息人士對《俄羅斯報》說,目前美國尚未擁有在其他行星和天體上開採礦物的技術,但在這方面已制訂具體計劃,內容包括開採月球上的氦同位素並將其用作未來核電站的燃料。

月球在美國航空航天局的計劃中的確佔有獨特位置。白宮此前宣佈重啟雄心勃勃的“阿耳忒彌斯”計劃,目標是2024年讓宇航員重返月球,2028年之前對月球進行常態化開發。美國航空航天局在新的月球計劃中提出了在月球軌道上建造“深空門戶”空間站的構想,未來計劃讓宇航員從那裡搭乘多次使用的航天器往返月球。太空新聞網報道說,要實現這一構想,一個關鍵因素是要在月球表面開採必需的資源。首先是開採冰,它將用於提供水——未來月球基地生命和能量的源泉。

法學博士、俄聯邦政府下屬金融大學教授英娜·哈瓦諾娃說,這並非對1967年生效的聯合國《外層空間條約》中約定的研究和使用太空原則的首次破壞。該條約稱,任何國家不得通過宣佈主權、實際使用或佔領等任何方式把包括月球和其他天體在內的太空空間據為己有。

如今,我們一方面看到了太空經濟的發展(通信、地球遙測、電視廣播、導航、旅遊、太空礦物資源的勘探和開採),另一方面也看到國家政府在太空開發中的壟斷地位不斷受到侵蝕。

2015年,美國通過《商業航天發射競爭法》,鼓勵美國私人公司在月球和其他天體上開採礦藏。根據該法,從事太空資源開發的美國公民和公司有權擁有其開採的資源。俄羅斯當時在聯合國和平利用外層空間委員會上對該法作出強硬評論,指出美國允許私人公司開發太空礦藏的單方面決定在法律上是有爭議的。根據俄方立場,“該法帶有挑釁性的創新之處在於,它授權美國私人企業研發、開採和出售月球、小行星及其他天體上的資源”。

多國覬覦太空資源

值得一提的是,一些過去未曾參加太空競賽的國家也想從太空分一杯羹。例如,盧森堡有意成為太空資源商業開發領域的歐洲中心。該國3年前通過了一份規範太空資源開發活動的法律,並規定在盧森堡註冊的私人公司可以擁有其在太空開採的資源。某些國家妄圖在太空進行空間、資源和經濟法律上的擴張,希望獲取制定太空規範方面的領導權,這樣做是很得罪人的。

任何人在任何時候都不應忘記,太空仍然充滿危險且難以預測。

另據俄新社莫斯科4月7日報道,俄羅斯總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫在評論美國總統唐納德·特朗普簽署的有關商業開採太空資源的命令時表示,任何形式的太空“私有化”企圖都是不可接受的。

佩斯科夫說:“現在我很難說這可否視為太空私有化的企圖,這些企圖是不可接受的。”

他強調,這一情況還要從法律角度進行研究。他說:“當然,在這種情況下,需要對這一決定作出法律評估。”

此前,特朗普簽署命令,賦予美國人開採太空資源的權利,並下令在半年內與其他國家討論有關利用、開發和採掘月球及其他天體的協議。


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