紅網時刻4月13日訊（記者 鄭濤 通訊員 曾妍 李昭菲 唐勁）全國抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情以來，湖南省長沙市兩級法院堅決貫徹落實習近平總書記關於疫情防控的重要講話精神，切實履行司法職能，以智慧法院平臺為依託，主打“閃信+”送達等線上訴訟服務，藉助“閃信+”翅膀，打通防疫時空隔離，努力為全面打贏疫情防控阻擊戰提供優質司法服務和保障。
說幹就幹 一場關於送達的革命
司法實踐中總能聽見這樣的呼聲：“沒有被告的聯繫方式、當事人電話無人接聽、寄送郵件查無此人，案子不能如期開庭，怎麼辦？”現實中送達的屢屢“碰壁”已嚴重製約了審判公正與效率。“送達方式改革創新勢在必行！”2018年10月，長沙市中級人民法院黨組會上，黨組書記、院長肖新平擲地有聲。黨組會專題研究了當前司法文書送達的現實困境和解決途徑，提出要以信息化建設為平臺，研發電子送達軟件，向科技要生產力，解決文書送達的各種難題。
根據最高人民法院《關於進一步加強民事送達工作的若干意見》和民事訴訟法及其司法解釋的相關規定，在湖南高院的支持和指導下，長沙中院從保障訴訟權利、提高辦案效率、節約訴訟成本的角度出發，與長沙移動、聯通、電信三大運營商開展合作研發。
2019年6月6日，長沙中院正式推出“閃信+”電子訴訟送達系統（後簡稱“閃信+”送達），其是指通過移動、電信、聯通三大通信運營商，向訴訟參與人的手機號碼發送具有彈屏功能的“閃信+”短信或“閃信+”彩信，送達起訴狀副本、應訴通知書、傳票、執行通知書、報告財產令等訴訟文書，當事人能有效閱讀到送達內容並同步生成送達回證的送達活動。
2019年8月底，“閃信+”送達正式在長沙兩級法院全面推廣，截至2020年3月10日，共發出閃信177170條。特別是在疫情防控期間，“閃信+”送達充分發揮即送即達、高效精準的特點，打破因疫情隔離當事人不便來法院的時空藩籬，送達程序性訴訟文書27570條，查詢17790次，有效保障了當事人的訴訟權利。
精準送達 一條“閃信”解決糾紛
2020年2月底，長沙市天心區法院受理一起合同糾紛案件，該院通過“閃信+”平臺向被告送達了起訴狀副本、應訴通知文書等應訴材料。因疫情影響，原、被告均不能到庭參加訴訟，經雙方同意後，該院於3月12日通過“雲上法庭”組織雙方當事人進行“雲調解”並調解成功。承辦法官彭星徵得當事人同意後，通過“閃信+”平臺向原、被告送達了民事調解書，並經電話確認送達成功，雙方確認簽收，這是“閃信+”平臺上線後全省首例結案文書電子送達。
無獨有偶，一條“閃信”催回10萬元欠款。何某貸款購車後，卻未約定按月等額還款，欠下10萬元。長沙市芙蓉區法院通過“閃信+”向欠款的何某送達應訴材料。第二天，何某主動聯繫法院，並請求調解解決。該案在法官的主持下調解結案，從立案到結案僅用了3天時間。
執行攻堅期間，被執行人避而不見躲避執行，執行法官將執行通知書、報告財產令等程序性文書通過“閃信+”送達給被執行人，督促被執行人主動履行付款義務。
“閃信+”具有彈屏功能，受送達人收到閃信，手機屏幕將被鎖定，送達內容浮顯在手機屏幕，需查看後點擊關閉,手機方能繼續使用。只要對方正常使用手機，無論手機是否智能，均能確保收到“閃信+”送達內容，且不被常見殺毒軟件、手機終端設置所攔截，無需點擊鏈接操作，不用擔心釣魚軟件詐騙或者病毒感染手機。
長沙市人大代表、民建市委委員、湖南言順律師事務所主任張治梧說：“‘閃信+’送達具有精準發送、閃信彈屏、查詢無憂的優勢特點，很好地解決了送達‘找不到’、‘送不到’的難題，我們律師辦案變得更加輕鬆便捷，這是法院信息化建設帶給我們實實在在的獲得感。”
技術升級 構建司法送達長效機制
“閃信+”電子訴訟送達系統還具有查詢功能，依託於居民身份證大數據分析，對拒不配合或者更換了號碼聯繫不到的當事人，可通過電信、移動、聯通運營商查詢到對方身份證實名登記的所有手機號碼，並將內容高效精準地一鍵送達到當事人的手機上，並自動生成送達回證。
“閃信+”送達上線以來，全市法院已查詢85647次，送達成功率高達90%以上，大大減少了因被告下落不明而需要由簡易程序轉為普通程序的案件數量，缺席判決的案件數量也相應減少。受到湖南省高院的充分肯定並在全省法院推行，被最高法院《司法改革動態》、省高院《司法改革動態》刊登，在省委組織部《紅星雲》、《湖南日報》頭版《敢擔當勤作為 奮力書寫新時代的湖南答卷》、省委、市委主題教育工作簡報專題推介。
“‘閃信+’送達方式改革，是長沙中院以群眾需求為導向、保障訴訟權利、提高辦案效率、節約訴訟成本的積極探索，運行以來長沙兩級法院審判效率明顯提升。”長沙中院黨組書記、院長肖新平如是說。
2019年，長沙兩級法院司法業績喜人，結案273617件，結案率96.85%，中院結收比113.99%，位列全國省會城市中級法院第一名，人均結案數370.25件，四項數據均創歷史新高。
“要及時總結，在全省推廣長沙法院‘閃信+’的經驗做法。”2月13日，湖南高院黨組書記、院長田立文在全省法院工作會議上充分肯定長沙法院“閃信+”的改革創新成果。
湖南高院正把“閃信”功能融入全省法院收轉發一體化平臺，橫向對接內網辦案系統，縱向聯通全國法院統一送達平臺，可集約辦理電子送達、短信（閃信）送達、郵寄送達、直接送達、公告送達等各類送達事務，實現全省法院均可利用收轉發平臺發送“閃信”訴訟活動通知的功能。
今年以來，全省法院依託收轉發平臺辦理各類送達事務中，“閃信”訴訟活動通知、電子送達比重佔到70.8%，充分發揮了信息化助推集約送達工作效能，更好地滿足了人民群眾多元司法需求。
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