2020年回家过春节前，在知乎上刷到这么一个问题：
其中有不少答主，亲身进行了尝试，发现上高速后拔下ETC卡确实能实现不被收费。
这不禁引起了笔者的研究兴趣。
一、ETC的分段收费与拔卡逃费
（一）分段收费
2020年1月1日，全国高速公路的收费系统，实行“分段计费模式”。
如图所示，在当下模式，若从A口进去B口，龙门架会对中间的路程会进行分段收费，A到a扣费，a到b扣费，以此类推，直到出了B口才会停止扣费。
龙门架图
（二）从技术层面，拔卡逃费是可实现的
首先，ETC是（Electronic Toll Collection System）的简称，即高速公路联网电子不停车收费系统。
其主要是利用了以下几个组件来实现“不停车收费”这一目标的。
- OBU设备(车载电子标签，通俗理解为装在挡风玻璃上的IC卡槽)
- IC卡（通俗来讲就是银行办理的ETC卡）
- RSU设备（通俗来讲就是龙门架、收费站的识别、扣费机器）
系统示意图
其中，如果不插IC卡，OBU设备处于休眠状态，车辆在此状态下通过龙门架收费站时是无法被扣费的，即不插卡时无法使用ETC系统。
因此，在分段收费模式下，上高速路后，拔下ETC卡，OBU设备休眠，则在经过龙门架a、b、c……时，ETC卡不会被扣费。但在下高速前，插卡重新激活ETC，通过闸口。
此时，后台系统应只计算部分路段的费用。但部分车主实践后发现是不进行扣费行为。
二、拔下ETC卡逃费主要涉嫌诈骗罪
相关案例显示,以往发生高速ETC逃费案件，法院主要以诈骗罪进行认定：
邓小宇律师案例整理
而本文讨论的高速拔ETC卡逃费，是一种全新的逃费模式，是否构成（诈骗）犯罪？有待商榷。
问题一：在现行法规下，龙门架的收费是否合法？
根据《中华人民共和国收费公路管理条例》（以下简称《收费公路条例》）
第十二条 收费公路收费站的设置，由省、自治区、直辖市人民政府按照下列规定审查批准：
（一）高速公路以及其他封闭式的收费公路，除两端出入口外，不得在主线上设置收费站。但是，省、自治区、直辖市之间确需设置收费站的除外。
（二）非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。
第十三条 高速公路以及其他封闭式的收费公路，应当实行计算机联网收费，减少收费站点，提高通行效率。联网收费的具体办法由国务院交通主管部门会同国务院有关部门制定。
强推的“分段收费”模式，各个龙门架均是一个独立的收费站，已经违反了《收费公路条例》规定，涉嫌违法收费，若没法律将条例规定废止或修正。
违法利益就不受法律保护，上高速后，拔ETC卡避免被违法收取费用，难道不可以吗?
问题二：若龙门架收费合法,费用是否一定要支付？
根据《收费公路条例》
第三十五条 收费公路经营管理者不得有下列行为：
（一）擅自提高车辆通行费收费标准；
（二）在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用；
（三）强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费；
（四）不开具收费票据，开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印（监）制的收费票据或者开具已经过期失效的收费票据。有前款所列行为之一的，通行车辆有权拒绝交纳车辆通行费。
疫情之前最火的新闻内容之一即是吐槽“ETC乱象”。显然，自ETC及分段收费被强推铺开后，乱收费的现象层出不穷。
如广东省交通厅2020年1月14日在珠江经济台回答民众重点关注问题中，民众对于etc的关注问题集中于：
高速公路管理者提供的是高速公路供人通行的服务，行为人依法应交纳服务（过路）费。但既然是服务，那么对接受服务者对服务不满意当然可以不予支付价钱！
问题三：若上高速一定要付钱，拔卡逃费符合诈骗犯罪行为模式吗？
拔ETC卡逃避路程中龙门架RSU设备收取费用的行为中，需要考虑车主拔卡行为的是否涉及虚构事实、隐瞒真相，及对象是否陷入错误认识的问题。
第一：高速公路ETC收费系统是一套复杂的设备，收费龙门架RSU设备面对被拔去ETC卡的OBU组件，仍能电子识别OBU中的电子标签，仍能记录行车轨迹，拔卡人无法隐瞒自身的行驶路径的真相。即使把车主拔卡行为认为存在“虚构事实、隐瞒真相”的意图，但实际上车主无法达到该目的。
第二：拔ETC卡行为的直接对象——龙门架RSU设备，未陷入错误认识
从前文可知，RSU设备并非产生了错误认识，而只是单纯的扣款不能。这种不能扣费获利的计算机bug，不涉及对象设备及设备后自然人的“自愿”处分财物的意识，因此拔ETC卡逃费的行为不符合诈骗罪的行为模式。
综上，ETC组件的所有权归属车主，车主单纯的拔ETC卡行为是对自己车内物品的处置，不能等同于虚构事实、隐瞒真相，未使得高速管理者陷入错误认识，未转移高速管理者对任何财物的占有。
拔ETC卡规避龙门架扣费无法评价为诈骗行为。
三、叫板
笔者撰稿此文，本是想普普法，但现在更想以普通公民的身份叫板一下。
回看2019年底的ETC推广运动，直叫人恶心。
ETC收费便捷，这种优点人尽皆知。且若它真的好，人们在生活中自然会逐渐作出选择它的决定，何必强制公民作出选择？
最可笑的是，这种运动式推广的背后，一定存在配套没跟上的问题。
如前文所说，法律、行政法规没跟上，到底是立法技术的问题，还是从来觉得法不重要，真的得引起善良的民众死磕几轮，才知道一边扣刁民的帽子，一边修改吗？
更恶心人的是配套的分段收费系统居然也没做好，那批最信任行政宣传的，死的最惨——早早换上ETC的，遇见分段收费下ETC乱收费的问题概率就越大。您都打算全国推广这收费模式了，就不能把系统做好吗？
北斗能上天，东风能快递，民企华伪能吓尿美帝，就是向民众收费的软件做不好。别让爱国的人伤心，好吗！
从一个普通人的角度，我支持那些在当下模式中逃ETC费用的人，恶法不是法。
支持是一种思想，不犯罪吧。
为了防止遇见思想会犯罪的未来，我修正一下我前面的说法，我”不谴责“那些在当下模式中逃ETC费用的人。
不谴责，是一种弃权票吧，投弃权的当担总归要有吧。
记于庚子年404.
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