四川省消委日前組織開展的消費市場體察活動結果顯示，全省各地餐飲場所防疫措施到位，餐飲食品安全可控、供應充足，消費量明顯回升，大多數經營者對餐飲經營逐步“回暖”充滿信心。
這一切源於全省市場監管部門結合實際，堅持“四個並重”，引導餐飲企業有序恢復開放，在滿足人民群眾餐飲消費需求的同時，牢牢堅守食品安全底線和疫情傳播防線。目前，全省餐飲企業復工率達到96%。
統籌安排部署，優質服務與嚴格監管並重
為推動全省餐飲企業安全復工復產，各級市場監管部門督導恢復營業的餐飲企業對經營場所及其設施設備、餐飲具等進行全面徹底清洗消毒，做好從業人員健康管理，加強問題整改，確保經營環境和條件達到復工標準。同時，保持監管執法高壓態勢，結合“春雷行動2020”，嚴厲查處購買、加工野生動物及其製品，使用腐敗變質食材、過期調味品等違法違規行為，疫情期間共查辦餐飲食品安全案件1734起，形成強大震懾。
疫情期間，四川省局從加大融資支持力度、提升金融服務水平、降低企業融資成本、推進金融支持措施落地等四個方面提出9條措施，開闢“綠色通道”，優化簡化餐飲企業信貸辦理流程，續貸、展期和新增貸款利率原則上按原標準下浮15%。新辦食品經營許可證3904張，延期食品經營許可證407張。制發《關於加強金融支持我省餐飲企業疫情防控及復工復產工作的通知》。
為推動餐飲企業全面復工復產，市場監管部門組織集中座談調研，問計問需於企，推動出臺有針對性的措施，幫助餐飲企業儘快恢復經營秩序。完善民營企業維權服務平臺功能，上線“四川民營經濟”微信公眾號、“四川民營企業維權服務”APP，積極做好餐飲企業服務諮詢、意見建議和投訴受理等工作。制發《關於抗擊疫情推進餐飲業數字化建設的通知》，鼓勵第三方平臺給予入網餐飲企業在流量曝光、流量渠道拓展支持、平臺費率等方面給予減免優惠。阿里、餓了麼等外賣平臺在全國率先將團膳佣金免費政策延長至今年6月30日。
強化過程管控，疫情防控與食品安全並重
為進一步提高餐飲企業復工復產的安全保障，四川省局制發《四川省餐飲業新冠肺炎分區分級防控技術方案》和《關於加強新冠病毒防控期間食品安全工作的通知》，督促企業嚴把人員管理關、嚴把原輔料購進質量安全關、嚴把餐飲加工製作關、嚴把餐飲具清洗消毒關、嚴把環境衛生控制關，嚴格控制餐位密度，倡導應用“放心碼”“一店一碼”，引導顧客使用公筷公勺、分食分餐，嚴防餐飲消費導致疫情傳播的問題發生。
針對復工復產後人員聚集風險加劇的情況，省局及時制發《加強單位食堂疫情防控的六條措施》，強化企事業單位、醫療機構、養老機構、建築工地等復工復產單位食堂食品安全監管，督促落實技防物防人防措施，實行分時分散、自帶餐具就餐，嚴防人員聚集造成疫情傳播。針對消費量大、關注度高的重點產品，組織開展1000批次“米袋子”“菜籃子”重點食品“抗疫”專項監督抽檢，嚴防問題食品流入市場。針對食品行業停業時間較長可能產生的風險，及時發佈疫情防控期間規範處理積壓食品原料的食品安全提示，嚴肅查處經營銷售過期食品和使用腐敗變質食材加工食品的行為。
同時，省局加強技術指導，組織開展食品安全專家上門巡診和網絡問診活動。開發微信“防疫復工復產網絡培訓”小程序，對全省食品經營安全管理和從業人員開展食品安全和疫情防控知識網絡培訓，加強食品安全管理員網上抽查考核，堅決防止食品安全和疫情防控風險疊加。同時，暢通投訴舉報渠道，切實做好餐飲企業服務諮詢、意見建議、投訴舉措受理工作，根據企業反映的問題，及時調整工作措施，重點企業實行“一企一策”、專人指導。
推動創新發展，線下經營與線上經營並重
為了支持餐飲企業儘快復興，省局提出支持有條件的餐飲企業建立自有品牌的網絡公眾號和會員系統，推廣互聯網營銷，提升品牌形象和影響力。支持中小餐飲企業通過第三方平臺，設立“網上餐廳”和“網上餐飲超市”，實現“面對面”轉為“線上購”。推動數字餐飲服務鏈前端社區化，引導餐飲店面合理佈局、定位目標客戶；提升中間端的電商化水平，升級掃碼點餐、移動支付、會員服務能力;強化後端標準化建設，建立並完善中央廚房、安全監督、倉儲配送等數字標準化管理系統。目前，除了恢復堂食和外賣服務外，餐飲企業積極自救，藉助互聯網、大數據，售賣半成品、食材和菜譜，有的餐飲企業開啟了小程序，市民可以在線購買原材料，按照隨包附贈的烹飪方法操作；有的賣家還開通了網絡直播，名家大廚在線一對一遠程指導，新型消費業態正不斷湧現。
支持餐飲企業發展網絡餐飲服務，強化健康監測，嚴格送餐用具消毒管理，推行“食安封籤”，鼓勵實施“無接觸”式配送。成都市餐飲同業公會聯合阿里本地生活共同對餐飲業發出《春風馳援、數字助力倡議書》，在全國第一個開展線上點餐，無接觸送餐活動，目前推出68個餐飲企業、共715個餐飲門店提供訂餐服務。
堅持分區施策，保安全與保供應並重
四川市場監管部門提出統籌疫情防控和經濟社會發展，按照分區分級規定和要求，適時調整餐飲業新冠肺炎分區分級防控技術方案，在低風險地區全面恢復餐飲服務經營單位正常營業, 中風險地區有序開放餐飲服務經營單位堂食服務，高風險地區暫停餐飲服務經營單位營業，不搞一刀切關停。目前，全省183個低風險縣（市、區）全面恢復餐飲服務，中小、便捷型餐飲開放數量基本恢復到疫情發生前。
為了解決餐飲消費潛能積壓、餐飲企業營業不飽和等問題，全省市場監管部門通過新媒體宣傳、召開新聞發佈會、專家解讀等形式，加大宣傳力度，引導消費者放心選擇消費。聯合行業組織、餐飲企業共同發起“公筷公勺吃出大健康、中式分餐引領新風尚”倡議書，推進中式分餐，減少消費者疫情疑慮，重塑消費者信心。成都市結合“後疫情時代”消費特徵，以火鍋、“串串”等成都美食串起“春暖花開耍成都”消費復甦系列活動，並聯動區（市）縣將美食與時令櫻花節、梨花季以及本土特色河鮮、音樂等深度融合，開展“2020河鮮火鍋美食節”、“2020逛沸騰小鎮，尋瑪歌美味”火鍋音樂節等多樣美食活動，按下全面恢復餐飲服務、拉動消費增長的“快進鍵”。
中國市場監管報記者 顏偉
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