甘肅省首部巖畫類地方性法規即將“亮相”

每日甘肅網3月31日訊(新甘肅·每日甘肅網記者 李楊)省十三屆人大常委會第十五次會議今天上午聽取了嘉峪關市人大常委會關於《嘉峪關市黑山岩畫保護條例》的說明(書面)。據瞭解,該《條例》是甘肅省首部巖畫類地方性法規和嘉峪關市歷史文化保護領域第一部法規。

嘉峪關市黑山岩畫是甘肅省少有的石刻類文物資源,是不可複製、不可再生的寶貴歷史文化遺產,對研究古代西北地區民族的生產、生活、民俗、宗教、文化等方面具有重要的歷史、文化、藝術價值。2013年5月3日,被國務院公佈為第七批全國重點文物保護單位,也是甘肅省唯一一處被列入全國文物保護單位的巖刻石畫。目前黑山岩畫保護工作還存在大眾保護意識淡薄、管理手段單一、執法依據不足、保護措施不到位等問題,需要通過制定地方性法規來加強對巖畫的保護,同時也為巖畫申報世界文化遺產提供法治保障。《條例》是甘肅省首部巖畫類地方性法規和嘉峪關市歷史文化保護領域第一部法規,體現了地方特色,突出了地方立法“小而精”。《條例》不設章節,共23條。明確了黑山岩畫保護的適用範圍、保護對象、保護原則、保護機制、保護機構的職責、研究利用、禁止性規定以及相關法律責任等方面內容。明確提出對黑山岩畫分佈較為集中的區域,應當採取人防、技防和其他防控手段進行保護;對零星分佈、不可移動且自然風化嚴重、瀕臨損毀的巖畫,應當採取影像、摹繪和數字化等形式進行搶救性保護;對無法實施原址保護的,應當依法遷移至嘉峪關市文物行政主管部門制定的國有文物收藏單位收藏。

《條例》還明確提出,公民、法人和其他組織都有保護黑山岩畫的義務,對毀損、破壞黑山岩畫的行為有制止和舉報的權利。對在黑山岩畫保護、研究和文化創意產品開發等工作中作出突出貢獻的公民、法人和其他組織,由嘉峪關市人民政府給予表彰、獎勵。


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