安福縣洋溪鎮石山村新貌
□ 劉麗強
2月25日，在安福縣楓田鎮紅園村，村幹部帶領村民在進行大掃除，僅兩個小時不到，村前村後被收拾得乾淨整潔。紅園村黨支部書記劉志海介紹，每月25日是村裡的環境整治日，村兩委幹部、村民小組長、婦聯主席和全村黨員都要參加環境整治勞動。由於今年春節期間正值新冠肺炎疫情暴發，村民基本不外出，所以垃圾比以往要少，搞起衛生來省事多了。“每次環境整治日活動後，村裡的環境衛生監督員會來現場巡查、打分，評出本村當月十戶清潔戶和五戶不清潔戶，並張榜公示。”劉志海說。
像紅園村一樣，讓群眾參與人居環境整治，並讓這種機制長效化，其實是安福縣總結人居環境整治工作而形成的經驗和做法。“我們在調查中發現，農戶在環境衛生管護方面意識較為淡薄，主動參與度不高，導致整治效果不能長久保持。”安福縣農業農村局一位分管這項工作領導說，“我縣多管齊下建立社會資本投入機制，以期解決長效管護機制與實際運行脫節等問題，推動人居環境整治，鞏固整治成效。”
2018年以來，安福縣按人均45元/年的標準、鄉鎮按人均20元/年的標準，由財政預算安排農村人居環境治理專項資金。有了這個“人居環境整治”的“小專項”，就能保證人居環境整治工作的基本運轉。但這還不夠，要真正實現有人幹事、有錢辦事，還需更多的投入。為此，該縣採取PPP、BOT等項目運營模式，引入社會資本參與農村人居環境整治項目，補充政府投入資金缺口。目前，該縣引進的第三方專業治理機構已全面接管安福縣城鄉生活垃圾清運，處理方式由就地掩埋或者焚燒處理變集中無害化處置，而位於楓田鎮的全縣生活垃圾焚燒發電項目也正在緊張建設。與此同時，該縣通過建立財政獎補、村集體投入、農戶適當付費的投入模式，激發農戶自籌資金。為有效防止邊整治邊破壞問題，該縣文明辦、衛健委、婦聯等部門聯手開展“衛生家庭”、“文明農戶”等評比活動，完善村規民約，改變村民的不良習慣。2019年，安福縣成立了新農村建設促進會，促進會的一個重要作用，就是動員鄉賢及成功人士，積極籌資投勞，參與農村人居環境整治及長效管護。促進會成立近一年來，已經成為推動該縣人居環境整治的一股強勁動力。
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