年!云南农村最低生活保障高于国家扶贫标准

3月27日,云南省决战决胜脱贫攻坚新闻发布会(第三场)在海埂会堂举行,省教育厅、省科技厅、省卫健委、省民政厅、省医保局就决战决胜脱贫攻坚,做好全省教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫及社会兜底保障工作进行发布。

每人4354元/年!云南农村最低生活保障高于国家扶贫标准

派出14130名科技特派员,辐射带动农户94余万人

云南省科技厅党组成员、副厅长高俊介绍,云南省科技厅依靠科技人才,开展智力扶贫;转化科技成果,实施技术扶贫;培育创新主体,支撑产业扶贫。

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深入推行科技特派员制度,与建档立卡贫困户结成利益共同体,创办、领办、协办企业和农民专业合作社,开展创业式扶贫服务。截至2019年,云南省累计认定派出各类科技特派员14130人次,直接引导参与创业项目农户3227户,开展实用技术培训农民193.71万人次,推广新技术587余项,引进新品种540余个,辐射带动农户94余万人。

从2018年起,在省级财政科技资金预算中专门安排科技扶贫示范资金,支持科技兴边富民等项目,2018—2019年,全省组织实施科技扶贫示范项目近600项,累计建立科技示范基地301个,覆盖贫困村587个,带动贫困户9592户。

强化创新创业平台支撑,推动科技成果向贫困地区转化。云南省累计建设国家级农业科技园区11家,省级农业科技园区38个;备案国家级星创天地51家,认定省级星创天地84家;建设科技成果转化示范县33个,县级科技成果转化中心124个,推动贫困地区科技成果转化和产业化。

打造科技入滇大平台,为科技扶贫注入新动能。连续举办四届科技入滇对接活动,实现签约项目2500余项,引进408位院士专家团队,累计突破杂交水稻、柠檬产业等重点领域关键核心技术435项,开发新产品338个。沪滇、京滇、长三角、珠三角等重点区域创新合作持续推进,为云南科技扶贫注入新动能。


2019年支出122亿元补助困难群众

云南省民政厅持续健全完善农村最低生活保障制度,充分发挥农村低保、特困人员供养、临时救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用,全力保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口基本生活。

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云南省民政厅党组成员、副厅长张良玉介绍,截至2019年12月,全省建档立卡贫困人口中纳入农村低保和特困人员供养的有153.43万人。

全省农村最低生活保障平均标准从2015年2292元/人/年,提高到 2019年底的4354元/人/年,均高于国家扶贫标准。

全省城乡特困人员基本生活平均标准从2015年的209元/人/月提高到739元/人/月,基本实现城乡统筹。分散供养、集中供养孤儿基本生活补助标准分别达到1274元人/月、1974元人/月。

2019年5月以来,持续启动低收入群体价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制,共向全省低保对象、特困人员发放价格临时补贴资金6.12亿元,惠及困难群众2471万人次。2019年全省共支出城乡低保、特困供养等困难群众救助补助资金122亿元,有效保障了困难群众基本生活。

推进农村低保专项治理,精准认定、精准救助。2018年以来,共动态清退不符合条件农村低保对象184.1万人,新进纳入低保对象105万人。

全力打造云南救助“阳光低保”,2019年,省级共收到群众来信、来电、来访举报投诉和网络举报441件,基本实现全办结、零积压。

并“互联网+低保”等方式强化便民利民手段,积极开发、推广和应用“一部手机办低保”,提升社会救助服务保障能力。


累计减少因病致贫、返贫89.08万人

健康扶贫工程实施以来,全省已累计减少因病致贫、因病返贫22.51万户89.08万人,“基本医疗有保障”突出问题基本得到解决,云南省卫健委党组成员、副主任邓斯云介绍。

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截至2019年12月20日,全省88个贫困县县乡医疗机构达到云南省脱贫成果巩固要求。连续将县级公立医院提质达标、“五大中心”建设和乡镇卫生院“一中心一站”建设,纳入省政府惠民实事实施,着力解决贫困地区常见病、多发病和危急重症诊治能力不足的问题。

对患有32种大病的建档立卡贫困患者实施了专项救治。累计救治144446人,救治进度达到99.5%。

2016年以来,共争取中央资金50.89亿元,支持88个贫困县改善基础设施条件。2019年,全省建档立卡贫困人口县域内就诊率由2016年底的81%提高到89.45%,基本实现了常见病、多发病不出县。

三年来,集中优势资源打歼灭战,累计向27个深度贫困县投入卫生健康事业发展资金38亿元。针对迪庆州、怒江州、昭通市等深度贫困县较多的地区,建立N对1的专帮机制,缺什么、补什么,什么问题突出就解决什么问题。


有效解决看不起病的问题

2019年,全省建档立卡贫困人口实现基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖;享受住院待遇184.02万人次、享受门诊待遇2404.05万人次;发生住院医疗费用79.62亿元,报销71.13亿元,住院实际报销比例达到89.34%。

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云南省医保局党组成员、副局长高志学表示,贫困人口看病就医负担明显减轻,看不起病的问题有效解决,贫困群众得到了实实在在的实惠,也为全省决战决胜脱贫攻坚贡献了医保力量。

为确保全省753.86万建档立卡贫困人口基本医疗有保障,各级医保部门主动与税务、卫生健康、财政协调联动,建立省、市、县“三级局长”抓扶贫工作机制,从县级医保部门抓起,强化与扶贫部门协作和数据实时比对、动态更新,建立健全专项台账,加强医疗服务提供、待遇保障和经办服务的衔接,补齐短板,形成合力,确保工作落实落细。

坚持基本医疗有保障现行标准,将城乡居民医保人均筹资标准由710元提高到770元,大病保险提高到不低于60元,全面建立城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制,加大对“三区三州”医疗救助资金倾斜支持力度。

全面加强医疗费审核、稽核。2019年,定点医疗机构专项治理实现全覆盖,全省共检查定点医药机构31097家(含村卫生室),追回违规使用医保基金3.74亿元,确保医保基金用在刀刃上。


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