宕昌縣深入學習貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅、疫情防控和復工復產重要指示批示精神，全面落實中央和省委市委相關安排部署，深入推進黨支部建設標準化工作，進一步激發基層黨組織內在動力，切實將組織優勢和組織資源轉化為助推脫貧攻堅的強大動力，為決勝全面建成小康社會，決戰脫貧攻堅提供了堅強組織保障。
黨建引領，村辦合作社運營“興”起來。全縣把抓黨建促脫貧攻堅作為最大的政治任務，不斷強化政治建設，堅持謀劃工作從黨建切入，以黨建統領全局工作，把黨支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上為總體思路，實施組織聯建、產業聯營、黨員聯幫、群眾聯富的產業新模式，實現支部領辦合作社和合作社帶動貧困戶“兩個全覆蓋”，進一步構建完善“黨建+國有公司+專合組織+貧困群眾”的黨建扶貧模式，有效把黨的政治優勢、組織優勢轉化為產業發展優勢和農民脫貧致富優勢。各級黨組織把產業發展作為打贏脫貧攻堅戰的有力舉措來抓，以黨建促脫貧，搶抓政策機遇，結合實際，以六大產業帶動合作社和貧困戶共同發展，形成互惠雙贏格局。同時建立了村黨支部領辦合作社聯合控股富民公司帶動產業發展的扶貧新機制。推舉264名村黨支部書記擔任合作社理事長，462名村“兩委”成員擔任合作社理事會或監事會成員。及時制定出臺《宕昌縣村辦合作社生產經營管理辦法》等成套制度，促進村辦合作社規範化運營。全縣336個行政村建立養殖、種植、食用菌培育等合作社，實現特色產業全覆蓋，目前，全縣在336個行政村建立了村辦合作社336個，確定運營良好的專業合作社487個，支部領辦合作社共實現分紅1770萬元，直接和間接帶動全縣2.49萬戶10.67萬名貧困群眾穩定增收，合作社已經成為群眾增收致富的有效途徑。
提升基層組織力，使黨支部“強”起來。宕昌縣注重選優配強村幹部隊伍，持續管好用好帶好基層組織力量，制定印發了《宕昌縣村幹部隊伍能力素質提升輪訓實施方案》，進一步提升基層組織整體水平。全縣採取從本村致富能人和退役軍人中“選”、外出經商和務工人員中“留”、返鄉大學生中“育”、機關優秀幹部中“派”等辦法，選優配強村幹部，及時對不擔當、不作為、工作能力弱、群眾反響大的村幹部進行調整撤換，選派18名鄉鎮優秀幹部擔任村黨組織書記，結合村“兩委”成員任職資格聯審，調整優化村幹部359名（村支部書記96名、村委會主任181名、村文書82名），有192個村實現了黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。大力實施基層黨建“強弱項補短板提質量”攻堅行動，深入推行“3+5”工作法和“村幹部績效月考評、報酬月發放”制度，不斷健全完善村黨組織書記小微權力清單，規範村級議事決策和黨務村務財務公開。深入開展黨員信教問題整治工作，聯合統戰部門排摸出農村信教黨員4名，對其中3名進行了幫教轉化，對1名幫教無效、執意信教作了勸退處理，嚴把了村幹部隊伍“入口關”。
管好駐村幫扶隊伍，把幫扶力量“用”起來。為進一步提高全體幫扶幹部的思想認識，強化責任擔當，提升駐村幫扶工作能力，宕昌縣進一步強化駐村幫扶隊員的業務培訓。確保每名駐村幫扶幹部吃透政策、聚焦重點任務，努力提高駐村幫扶工作的實效性和滿意度，為全面打贏脫貧攻堅戰保駕護航。充分發揮駐村幫扶工作隊生力軍作用，從縣直機關、企事業單位中選派政治素質好、熟悉農村工作、善於做群眾工作、有奉獻精神的優秀黨員幹部到村擔任第一書記。同時，加強第一書記選派管理，嚴格落實駐村幫扶工作隊管理辦法，全面落實第一書記工作經費、駐村補助等保障措施，為駐村工作隊履職盡責、發揮作用提供了有效保障。全縣完成231個貧困村工作隊459名工作隊員的補派工作，駐村幫扶工作隊人數達到693人。其中省直幫扶單位補派39人，共計達到78人；市直幫扶單位增派64人，共計達到99人；縣直幫扶單位增派306人，共計達到466人（含天津大學選派1人）；金昌市直單位增派50人。
發展壯大特色產業，使農民“富”起來。探索構建龍頭企業、村集體、合作社、農民"四位一體"的農業經營新體系，構建全體系、全鏈條、全覆蓋的產業發展體系。探索推行了“政府+銀行+龍頭企業+合作組織+貧困戶+保險”的“六位一體”產業扶貧模式，由政府負責綜合協調、整合各類資源要素，銀行負責貸款解決資金問題，龍頭企業和合作組織負責帶動發展、技術服務和對接市場，保險公司負責保本墊底、防範風險，全面增強貧困戶發展產業促增收的能力。2019年累計投入資金8503萬元、申請世行貸款410萬元，先後向18個鄉鎮187個村6665戶貧困戶和45個產業合作社投放良種肉牛8951頭，投入保費250.6萬元全覆蓋辦理了保險，在降低貧困戶養殖風險的基礎上，帶動貧困群眾戶均增收4000元以上。(劉治學 王曉勇)
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