兴业银行首席经济学家鲁政委认为，经济回升速度取决于两方面：财政政策的力度和财政政策的抓手。二者中最关键的是财政政策的抓手，即到底投资到什么行业、领域和区域中去。
政府在投资过程中要避免形成中长期的问题，但与此同时也要看到，在2008年的“4万亿”投资中，目前看来也有产生了不错效果的领域，比如这轮抗击疫情过程当中，中国电商物流企业所发挥的作用可圈可点，它们能把很多物资源源不断送到灾区，保证武汉市民的物资供应，这和当年“四万亿”刺激政策下所修建的高铁和机场密切相关。如果当时没有修建的基础设施，我们也不会看到这一轮救灾当中物流的特殊表现。所以，投资的关键是对象要选对。
“新旧基础设施建设”相结合应成为财政政策的抓手。比如，近期线上会议带给我们的直观感觉是，网络还不是很流畅，这说明网络基础设施还有很大的改进空间。
中国确确实实还有很多不完善的短板。还比如，国外发达经济体的自来水是可直接饮用的，但到现在为止，我国还没有任何一个发达的城市的自来水可直饮。这些均表明，我们的基础设施建设完善都还有很大的空间。
不得不说，这次疫情也是一次强制性的去杠杆。当然，过程很残酷，小微企业受到了巨大影响。因此，要加快复工的进度和节奏。现在面临的问题是，中央需要统一给出解除疫区的认定标准，以便清除劳动力跨区复工的种种障碍。
针对小微企业流动性的问题，除了税费缓交、免交等措施外，政府还应该把失业救济金返还给中小企业，以便保证企业向员工支付工资报酬。
从需求端看，单纯的内需问题，是可以随着复工复产，以及适当的财政和货币政策刺激得到有效解决的。经济系统会逐步趋于常态化。但外需问题，现在西方国家开始不断向我国的疫情防控模式靠近，采取封城甚至封国的手段，这会带来我国出口量的锐减。
如何解决这一问题？我们要认识到，这些国家防疫物资奇缺，而我国经过之前的紧张和开足马力的转产、复产之后，现在我们的防疫物资供应已经相对比较充足。可以借着这个契机，加强对国外防疫物资的供给。
现在的刺激政策要从“硬”到“软”。本次疫情中小微企业受到的冲击最大，但要精准有效的帮扶滴灌小微企业尚觉力有不逮。近几年，我们一直在倡议国家层面建立一个支持小微企业发展的大数据库，以便于精确知道哪些企业、在哪里、需要什么帮助。这一次疫情就是一次压力测试，暴露出了我国在哪些领域尚有短板。
经过本轮疫情，越来越多的企业希望开展网上业务，未来需要在线上业务方面进行放管服改革。这些领域都能释放出大机遇。总之，这次的刺激政策要从硬到软，从钢筋水泥到人才科技。
閱讀更多 中企思智庫 的文章
