防控疫情過程中，每個人可能都受到影響，但對困難群眾、孤寡老人、殘疾人、孤兒等特殊群體來說，直接就是給原本困難的家庭“雪上加霜“。為此，城關區採取了一系列暖心措施，政策、資金全力支持，為特殊群體開通“綠色通道”，全面落實困難群眾兜底保障等各項工作，化解因疫情帶來的突出民生問題和各類矛盾，不讓一個困難群眾掉隊。
兜底線、救急難開通救助“綠色通道”
“魏阿姨，最近疫情形勢還不可以掉以輕心，老年人又是易感人群，您就好好在家待著，儘量少出門，這次我們給你們帶來點補助，以後有困難要聯繫我們。”3月6日，城關區青白石街道青山村委會正在開展困難群體集中走訪，走訪過程中，為魏英桂一家六口發放物價補貼108元，這是繼低保金6360元發放後的又一次補貼。
為保障全區城鄉低保對象及特困對象疫情期間生活穩定，根據《蘭州市城市居民最低生活保障實施細則的通知》，城關區為全區城鄉低保對象及特困對象發放了1-3月低保金及特困金，其中城鄉低保對象4428戶6539人發放低保金1152.3萬元，城鄉特困供養對象351戶353人發放特困資金98.2萬元。同時，為確保低保對象和特困供養對象生活水平不因疫情期間價格上漲而降低，城關區對享受城鄉低保的對象和特困供養對象發放物價補貼，截止3月6日，為特困供養對象349戶350人發放物價補貼1萬餘元，為農村低保對象138戶270人發放物價補貼4976元，為城市低保對象4298戶6288人發放物價補貼18萬餘元。
“現在疫情期間不讓我們擺攤，家裡都快揭不開鍋了，請你們關注解決下……”3月9日，朱某向火車站街道致電反映自家生活近況後，街道工作人員對其家庭情況進行調查核實。經查，朱某是城關區火車站街道的居民，平時在永昌路夜市擺攤謀生。疫情發生後，朱某無法擺攤做生意，生活陷入困境。第二天，4272元的臨時救助金就發放至朱某的銀行卡賬戶，幫助其渡過難關。
“按照以往，朱某申請的臨時救助需要社區瞭解情況，然後由街道上報區民政局審批才能領到臨時救助金，而現在簡化了救助申請流程，實現了先救助後審批，困難群眾最快可以在當天領到臨時救助金。”城關區民政局城鄉低保服務中心副主任王成說。截至目前，城關區已救助困難群眾37戶51人，共發放臨時救助金19.18萬元。
疫情發生後，城關區及時啟動“急難型”救助機制，按照先救助後補辦手續的方式開展臨時救助，並放寬戶籍地申請限制，按照戶籍地、居住地和事發地臨時救助原則，對因探親、旅遊、務工等原因在非戶籍地患新冠肺炎導致基本生活出現嚴重困難的流動人口，由急難發生地鄉鎮（街道）或縣級民政部門直接實施臨時救助，並做好登記備案，將疫情期間因隔離觀察導致基本生活陷入困境的家庭和個人納入臨時救助範圍。此外，為解決備用金不足問題，城關區打通資金撥付“綠色通道”，簡化程序，縮短時間，為25個街道和高新技術開發區撥付臨時救助備用金130萬元。
重排摸、多幫扶織密為民愛民“服務網”
疫情無情人有情。在做好防控工作的同時，城關區不斷壓實街道和社區責任，堅持做好關愛睏難群體工作。建立了一名街道幹部一名社區工作人員和一名熱心志願者組成的幫扶小組，每日對分散特困供養人員、事實無人撫養兒童、孤兒、困境兒童及有重殘重病的低保家庭通過入戶走訪、電話、微信訪查等多種形式及時排查解決問題，配送基本生活用品、防護用品，並實行日報告制。
15歲的盛某琪是鐵路西村街道的一名孤兒，就讀於蘭州市56中，城關區民政局與鐵路西村街道在走訪過程中瞭解到她家庭情況後，為其發放了500元生活補助，同時每月發放生活費1160元，為保護好孩子自身健康，街道工作人員為其詳細講解了防疫知識，發放了5個口罩、1瓶消毒液。
“截至目前，城關區為困難群眾發放口罩2萬個、消毒洗手液420瓶。另外，轄區愛心企業為嘉峪關路街道80戶困難群眾、孤寡老人、低保對象等人群，每戶發放雞蛋、包子、餃子、肉等價值300元的食品，共發放約2.4萬元。”城關區民政局局長張鵬介紹。
城關區嚴格按照《關於切實做好分散供養人員監護照料服務的通知》要求，落實有照護協議、有服務標準、有定期探訪、有動態管理、有應急預案等“五有”要求，確保疫情期間分散供養特困人員平日有人照應、生病有人看護。另外，為全面掌握分散供養特困人員狀況，城關區認真落實分散供養特困人員的照料護理責任，開展定期走訪探視，及時全面掌握分散供養特困人員身體狀況和生活狀況，督促各街道社區、村（居）委會指導檢查力度，全力做好疫情防控工作，針對特困人員出現疑似症狀的，積極配合當地衛生防疫部門按規定送到指定醫療機構就診，對於確診為新冠病毒肺炎的特困供養對象，協助做好相關密切接觸者的隔離服務工作，防止疫情擴散。截至目前，全區低保、特困供養對象未發生感染和疑似病例。
細關懷、全封閉築牢養老機構“防疫牆”
“張大爺，您的體溫36.7，正常，口罩一定要戴好，記得勤洗手……”每天一早一晚，城關區康樂醫院的工作人員都會為老人們測量兩次體溫，詢問他們的身體狀況，細細叮囑個人防護知識。
城關區共有養老機構、養老養護中心11家，其中公辦機構6家，社會辦養老機構5家，這些養老機構集中收住的大多都是老、弱、病、失能、半失能等老年人群體，人員密集且老人自身免疫力較低，是新冠肺炎的易感人群，保護好他們的身體健康至關重要。為此，城關區高度重視，迅速行動，嚴格按照省、市要求，對轄區內所有養老機構實行全面封閉式管理，要求親屬不得探視，一律不予接待、慰問、探視、檢查人員入內。封閉期間老人不得請假離院，老人親屬所送的過節禮品均由門衛值班人員登記代收，並用75％醫用酒精進行消殺外包裝後，由工作人員轉交給老人。同時為了緩解老人情緒，親屬可以通過微信視頻、電話等方式慰問老人。
“防控期間，我們對全院進行全方位無死角的消殺，老人住宿區域、辦公區域、餐廳、活動場所每天定時消毒，確保老人居住環境乾淨衛生舒適。實行分餐制，就餐時老人之間要保持一定距離，避免飛沫傳播。同時，院內工作人員不得外出，實行AB崗、AB組的方式開展工作，確保院內老人身體健康。若發現院內老人出現發熱、咳嗽等症狀，立即實行隔離觀察，嚴重者及時送往就近醫院就診。”城關區康樂醫院院長趙彬說。
除了集中養老場所外，城關區虛擬養老院也絲毫沒有懈怠，積極投入到疫情防控行動中。虛擬養老院家政服務企業不間斷為三無老人提供購買生活物資、藥品、測量體溫、洗衣服、挑水、清潔室內衛生、清理生活垃圾、送口罩、室內消毒等服務。對長期住院的服務對象每天送飯、幫忙洗漱、洗衣服、理髮、代購生活用品；對部分暫時不需要上門服務的老人，每天用電話、微信、視頻的方式問候老人身體狀況、宣傳疫情防控知識，叮囑老人及家屬自測體溫，增強自身免疫力。
3月6日，家政服務公司員工吳佩霞一大早就忙碌著蒸花捲、饅頭，隨後騎著電瓶車送到了郭德英老人家。郭德英是獨居老人，家住在城關區五一馨苑，因身體有殘疾，疫情期間生活受到了嚴重影響。“我們的服務人員焦曉霞和吳佩霞兩位師傅輪流三天去一次老人家中，給老人買藥，買菜，洗衣服。由於疫情嚴重期間沒有地方能夠買到饃饃，吳佩霞師傅一直在自己家中蒸好花捲、饅頭，然後給老人送去，保證老人疫情期間生活正常。”城關區虛擬養老院家政公司業務主管餘晶君說。
“家政服務人員每天要自查體溫正常後才能進家服務，服務期間要自帶消毒噴霧、免洗手消毒液，全程佩戴口罩、勤洗手，每位服務人員每天服務的老人不得超過2人。截止3月20日，虛擬養老院共上門服務6749人次，電話服務902人次。”城關區虛擬養老院院長秦田田說。
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