安徽省廬江縣盛橋鎮“紅色頭雁”在值守。光明圖片
【基層故事】
在廬江縣，經常能看到一群身著紅色馬夾、佩戴工作牌的身影走村入戶，察民情、解民憂、理民事。他們就是我們縣推進黨建引領鄉村治理的主角——“紅色頭雁”。
盛橋鎮51歲的孫曉林就是這樣一位“頭雁”。多年來，他堅持奉獻愛心，無償為村民挖當家塘、安裝路燈，為貧困戶捐款捐物。2019年4月，他當選為神墩村黨委所屬龍王網格黨支部書記，主動將自家店鋪騰出來，作為黨支部的活動陣地。
在推進人居環境整治過程中，孫曉林帶領支部3名黨員、村民理事會7名成員，發動群眾，整治亂堆亂放生活垃圾40多處、廢棄房屋16處、汙水溝6條……如今在廬江，像孫曉林這樣的“頭雁”共有1394人。他們分佈在全縣各個角落，群眾哪裡有需要，他們就會出現在哪裡。
在柯坦鎮，群眾親切地稱呼“紅色頭雁”為“八大員”。柿樹村年近七旬的周玉權逢人就誇：“多虧鐵生老哥相助，幫我一家渡過了難關！”老人常唸叨的鐵生老哥就是一名“紅色頭雁”。去年，周玉權遭遇車禍和妻子去世的雙重不幸，是周鐵生幫他料理妻子後事，來家裡打水做飯、養雞餵鴨，照料他的生活起居，還幫他收割稻穀、賣稻米。對於村民們的感激，周鐵生總是笑笑說“沒啥”，因為他從內心覺得，他所做的一切，都是在履行一個“八大員”的基本職責。
村民們所說的“八大員”，實際上就是把“黨建聯絡員、民事代辦員、矛盾調解員、安全巡查員、環境管理員、扶貧監督員、文明宣傳員、計生信息員”八個崗位職責整合為一，徹底解決農村事情沒人管的問題。在柯坦鎮，“八大員”已經成為群眾需求的代辦人、政策法規的傳習員、村級事務的服務者。
疫情防控期間，同大鎮發揮鎮黨委、村黨組織、黨支部三級網格作用，優化設置一級網格20個、二級網格61個、三級網格396個，729名黨員幹部及志願者下沉到戰疫一線，成為疫情防控主力軍。
2019年以來，廬江縣推行“頭雁領航·網格聚力”鄉村治理機制，搭建黨群連心橋，暢通基層治理“神經末梢”。通過這一機制，真正實現有人管事、有場議事、有章理事、有責問事、有錢辦事。
我們深深認識到，實現鄉村有效治理，需要推進農村社會治理主體多元化，其中的關鍵因素是抓好黨建引領，發揮好“紅色基因”力量。為此，廬江縣制發《關於推進實施新時代基層黨建“紅色基因工程”的意見》，完善黨組織領導下的城鄉基層治理體系，不斷強化基層黨組織政治功能和組織力，推進基層黨建全領域建強、全區域提升、高質量發展。我相信，在“紅色基因”滋養下，“紅色頭雁”將成為廬江縣強化基層治理、推進鄉村振興的亮麗風景線。
作者：李衛，系安徽廬江縣委常委，組織部部長、統戰部部長
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