01
相信多數人都有這樣一個感覺，在省級行政單位中，山東省雖然經濟實力一直很強，位列全國第三，但存在感卻很弱。
坊間說到經濟發達地區，列舉的要麼是京津冀地區的北京，要麼是長三角地區上海、江蘇與浙江，要麼是粵港澳地區廣東，很少會提到山東。
歸根結底，都是因為山東發展太過均衡，沒有一個超級城市。雖說青島是北方第三大城市，但在全國排名中，青島沒有衝進TOP10。
在內地Top10城市榜單中，經濟排在第一的廣東有深圳、廣州，排在第二的江蘇有蘇州，排在第四的浙江有杭州，走集權式發展之路的湖北有武漢，四川有成都，而排在第三的山東，沒有。
不但沒有城市入選，這些年，走均衡發展之路的山東，受去產能和北方環保因素影響，下轄的城市排名不斷後退。
此前，有人將山東各市2008年~2017年經濟在全國排名變化情況做了統計，發現：
泰安上升3位，青島下降4位，煙臺下降4位，濟南下降5位，聊城下降5位，濰坊下降6位，濟寧下降6位，臨沂下降7位，淄博下降11位，德州下降11位，日照下降14位，威海下降18位，濱州下降19位，東營下降21位，棗莊下降29位，萊蕪下降38位。
更為重要的是，在2018年各省市GDP修訂之後，山東省一夜之間蒸發了9821億元，縮水近萬億。
如此發展下去，山東第三的寶座，早晚會被浙江取代。
不過，山東省已經意識到了這一點，開始努力調整全省的發展模式，開始壯大省會濟南，同時繼續做強做大青島，濟南學習上海，青島學習深圳，齊頭並進。
02
近日，《山東濟青局部片區城鄉融合發展試驗區創建方案》正式印發，試驗區域包括：
濟南市歷城區、長清區、市中區、章丘區、濟南高新技術產業開發區，淄博市淄川區、博山區，青島市即墨區、平度市、萊西市，面積約12846平方公里。
根據方案可知，山東省設立該試驗區，旨在加快推動農業轉移人口市民化，穩步推進戶籍制度、農村產權和土地制度改革，不斷拓寬城鎮化投融資渠道，持續優化行政管理體制，為推進城鄉融合發展試驗區建設奠定了良好基礎。
根據方案，到2022年，試驗區將完全放開戶籍限制。也即，到2022年，濟南市下轄的歷城區、長清區、市中區、章丘區、濟南高新技術產業開發區，淄博市下轄淄川區、博山區，青島市下轄的即墨區、平度市、萊西市，可以自由落戶。
這是山東發出的重磅搶人大招。
自從2017年武漢率先發起人口爭奪戰後，一眾城市恍惚如夢初醒般地意識到人口對於經濟發展的重要性，紛紛跟隨。
不光中心城市，就連三四線城市也跟進，為的是不被中心城市抽光血。
濟南與青島雖然也跟進了，但與西安、鄭州、杭州等城市的大招相比，簡直小巫見大巫。
從數據上就可以看出。
2018年，山東省的兩大巨頭，青島與濟南，常住人口增量分別是10.4萬、13.9萬，不說與深圳、廣州、西安、杭州相比，就是與成都、重慶、長沙、鄭州、佛山較量，也是明顯處於下風。
製圖：城市財經
2019年青島與濟南的人口數據尚未公佈，大抵也是這個水平，在搶人方面，根本沒法與杭州、成都、長沙等城市較量。
製圖：城市財經
山東省如果再不發力，會徹底輸掉這場人口爭奪戰，最終錯過這一輪城市經濟較量。
邏輯很簡單，人口是城市發展最重要的要素。深圳能有如此成就，與其包容的心態、低門檻落戶有直接關係。
山東雖然後知後覺，但總算開始發力了。此次方案明確指出要將試驗區實現零門檻落戶，以試驗區為起點，探索出適合山東省發展的城鄉融合模式。
03
不過，山東省的搶人力度還是很弱。
第一，試驗區均非濟南、青島、淄博的中心區，而西安、南通、鄭州、重慶、石家莊等城市的幾乎零門檻落戶，都是涵蓋下轄的所有區市。
第二，即便是試驗區零門檻落戶，也還要等到2022年才落地實施，這對於搶人本就慢了一拍的山東來說，不是什麼好事。
第三，人家河南已經表明，除鄭州外，其餘城市落戶均不設門檻，海南全島零門檻落戶。
山東省，在沒有一個超級城市作為人口吸泵的背景下，本該全力以赴搶奪人口，但山東省在落戶方面，還是有所保留，只是將幾個試驗區不設門檻，而且還要等到2022年。
本號以為，這時候，山東應該效仿河南，落實管理層要求的城區常住人口300萬以下的城市全部放開落戶的政策，濟南與青島最大力度放寬落戶，才能做最後一搏。
年初，山東省召開的會議上，已經提出了將全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制。但進展緩慢。在搶人大戰這分秒必爭的時刻，希望山東省抓緊行動起來，最終完成自身經濟第三的守擂戰。
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