解锁乡村治理“红色密码”
——吉县以党建为引领探索乡村治理新路径
冬日的吉州大地，天空湛蓝，微风徐来，落光了叶子的果树用枝条轻轻地予以回应。
12月23日，在吉县中垛乡马连滩村党群服务中心，墙上的党旗格外显眼。过了农忙季节的村民，三三两两地来到这里，询问最近一期的《马连滩百姓时报》出版情况。定期阅读村党支部自办的《马连滩百姓时报》，关注村“两委”的决策动向，并通过栏目互动参与村里的治理，已经成了村民的习惯。
近年来，吉县以党建为引领，充分发挥基层党组织的政治功能和组织力，从组织、党员、群众层面入手，创新载体、建立机制，有效提升了乡村治理水平。“用百姓报纸讲百姓故事、传递党的声音。”《马连滩百姓时报》这张小小的活页报，不仅架起了党群的“连心桥”，也成了该县创新乡村治理的一个缩影。
图为中垛乡马连滩村 “有声党墙”
“三五”治村模式
焕发乡村治理新活力
“提升乡村治理水平，关键是坚持党的领导地位不动摇，重点是完善自治、法治、德治相结合的治理体系，核心是管好事、管好钱、管好人。‘三五’治村模式，让群众自己‘说事、议事、主事’，实现了自治、法治、德治的有机融合，让美丽乡村焕发出了新的生机和活力。”吉县中垛乡党委书记郑建文告诉记者。
图为屯里镇太度村村民正在聆听村史
近年来，吉县立足自身实际，创新实施了“三五”治村模式。即：“五会”（党支部委员会、村民代表会、村务监督委员会、民事纠纷调解会、文明礼仪教化会）团结管村，互相促进，形成有机统一的治理整体，有效提高村级事务治理的整体水平；“五方”（经办人、村党支部书记、村委会主任、村务监督委员会、乡镇会计委托中心）协作管财，互相负责，形成透明高效的监管机制，杜绝“包包账”“流水账”“一支笔”等现象；“五心”（良心、公心、责任心、敬畏心、感恩心）教育管人，互相影响，通过“道德讲堂”“移风易俗”“好人好事评选”等活动，教育引导群众爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，打造向上向善的良好氛围，增强乡村发展的软实力。
党员分类管理
激发创先争优新动能
“过去，在党员的管理工作中，我们没有更多地考虑年龄大小、身体状况、个人特长等情况，都是一个标准，没有差异化管理。今年，根据县委组织部的要求，我们充分了解各位党员的特长，综合考虑各方面的因素，将支部的52名党员，按照产业、流动党员、政策宣传等划分党小组，并确定了8个岗位，做到精细化管理，激发了党员在各自岗位上争创一流业绩的活力。”车城乡兰家河村党支部书记吕占忠说。
今年，吉县创新实行对党员进行分类管理的方法，推进以“亮身份、亮承诺、亮职责、亮实绩、亮结果，争做优秀党员”为内容的“五亮一争”常态化建设，每季度按照党员参加学习、参加活动、作用发挥和遵纪守法4个层面，开展百分制量化测评打分，引导广大党员学先进、争先进、当先进，形成了创先争优的浓厚氛围。
“每个季度，大家都非常关心自己的测评得分，分数低了、排名靠后了，脸上过不去，这让广大党员每时每刻都能铭记自己的初心，时时处处发挥示范带头作用。”屯里镇太度村党支部书记李锦全说。太度村在实行党员分类管理后，设立了“文明教化岗”，让退休的张家顺、周吉祥等老党员、老干部，担任“村德村史馆”讲解员、社会主义核心价值观宣传员、好人好事评判员、文化活动组织员，不断培育新风民风，涌现出了一大批先进典型人物。
星级文明评选
营造向上向善新风尚
“奶奶您吃！”小孙子将碗里的鸡蛋拨到奶奶的碗里。“奶奶碗里有，你要长个子，快把奶奶碗里的也吃了……”这是12月20日，发生在车城乡窑科村“十星级文明户”高金元家里的一幕。“每天吃饭，第一碗必须先端给老人；每周必须给老人洗衣服；每半月左右必须给老人晾晒被褥……这是我们家的家训。”高金元对记者自豪地说。
近年来，吉县在全县范围内持续开展“十星级文明户”“一村一故事”等评选活动，积极倡导文明、科学、健康的生活方式，促进了农村文明程度和农民素质的不断提高，增强了群众自我教育、自我约束和自我管理的能力，推动了全县经济社会和谐有序发展。
“乡党委、政府大力支持‘十星级文明户’评选活动，一方面给予‘十星级文明户’一定的物质奖励，另一方面，在落实各项惠农政策、子女就业、青年入伍、发展党员、宅基地审批、产业项目扶持、选拔村组干部等方面予以优先考虑和倾斜。同时，还以‘十星级文明户’为典型，倡导文明新风，营造‘人人争当模范，户户争当标杆’的氛围，促进全乡民风向好。”车城乡党委书记解力军告诉记者。
推行“一网三超”
培育自强不息新面貌
“昨天我清理路边的反光膜拿到了积分，今天兑换了一袋洗衣粉。”12月22日，吉昌镇大田窝村村民张小娃说。
图为吉昌镇大田窝村爱心超市
走进大田窝村的爱心超市，洗衣粉、脸盆、热水壶、锄头……货架上，一排排日常生活用品映入记者的眼帘；墙上，爱心扶贫超市管理制度、积分兑换运行管理办法等制度牌一应俱全。
“我们村的爱心超市，设立了人居环境奖励积分和道德提升奖励积分。所有积分奖项，都由村‘第一书记’、‘两委’干部、党员代表和群众代表评选。通过积分激励，村民们主动扫院子、清‘四堆’、帮农活，真正起到了积分改变习惯、勤劳改变生活、自强改变形象的作用。”大田窝村党支部书记刘建奎说。
图为吉昌镇大田窝村爱心超市
吉县县委组织部相关负责人告诉记者，为进一步筑牢脱贫防线、巩固脱贫成效，该县推行“一网三超”（中国社会扶贫网+爱心扶贫超市、项目扶贫超市、消费扶贫超市）社会扶贫新模式，在贫困村设立“爱心超市”，组织贫困群众参加集体劳动和公益事业，获得积分、兑换产品，不断激发他们的内生动力。
一名党员就是一面旗，一个党支部就是一座堡垒。鲜艳的党旗迎风飘扬，红色的动力澎湃涌动，吉县这片既古老而又现代的土地，必将在红色力量的领航下不断焕发新的活力。
原文刊发于《临汾日报》12月31日头版头条
记者 郝海军
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