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結合英德紅茶、連樟果菜茶等省級現代農業產業園、“一村一品、一鎮一業”工程，英德規劃連片打造特色優勢扶貧產業。陳詠懷 攝
今年英德將新建15個以上扶貧車間。陳詠懷 攝
3月17日，英德召開決戰決勝脫貧攻堅推進會。會議通報，目前全市16606戶貧困戶全部達到脫貧標準，其中13209戶已按照程序出列，有勞動能力貧困人口年人均可支配收入達到16089元。
今年是脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年。會議指出，各級各部門要以決戰決勝的姿態打好脫貧攻堅收官戰，確保今年6月底前，全市貧困戶、貧困村要全部退出，完成脫貧任務。
●南方日報記者 陳詠懷 通訊員 英宣
關鍵詞：成績
扶貧考核位列清遠縣市區第一
會議指出，自脫貧攻堅戰打響以來，英德各鎮街、各部門和幫扶單位齊抓共管、協調發力、上下聯動，脫貧攻堅取得顯著成效，在清遠市2019年扶貧考核中位列8個縣市區第一名。
全市建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”基本實現，42205名相對貧困人口達到脫貧標準，全市73條相對貧困村達到出列標準；啟動實施扶貧集體項目累計369個，有勞動力貧困戶獲得穩定分紅收入；78條省定貧困村人居環境整治任務基本完成，基礎設施和公共服務水平明顯提高。
通過加強特色產業園、一村一品基地建設，貧困村特色產業不斷壯大，產業扶貧、電商扶貧、旅遊扶貧等快速發展。電商扶貧服務網點實現24個鎮（街）及78條省定貧困村全面覆蓋，累計培育電商扶貧企業56家，打造電商扶貧產品特色品牌33個。2019年扶貧產品銷售額達1355.9萬元，直接帶動超過600戶貧困戶增收。
多措並舉探索“4+X”扶貧模式
會議指出，英德通過探索推動“公司+合作社+基地”扶貧模式，深化“資源變資產、資金變股金、農民變股民”的“三變”改革，建設村級“扶貧車間”，推進貧困村創建新農村示範村工作，落實民生保障政策。
加強基層黨建，完善鄉村治理機制，推動連樟村打造全國脫貧攻堅的示範片區，探索可複製可推廣的工作經驗。2019年，連樟村集體收入達到65萬元，同比增收約5.5倍；有勞動能力貧困戶人均收入22251元，增長41%；全面完成相對貧困戶脫貧攻堅任務，整村達到出列標準；超過10萬人次到現場參觀學習，帶動全市形成比、學、趕、超的良好氛圍。
此外，英德還組織本地民營企業與分散貧困村結對幫扶，通過“百企扶百村”模式帶動全市分散貧困人口增收。發動碧桂園集團捐資近5億元，通過實行“五個帶著”（帶著資金、帶著人才、帶著產業、帶著市場、帶著技術），充分發揮集團優勢，大力幫扶英德78條省定貧困村；探索推進“黨建扶貧扶志、產業扶貧扶富、教育扶貧扶智、就業扶貧扶技”“4+X”扶貧模式，目前取得階段性成效。
關鍵詞：攻堅
引導貧困戶就業返崗解決貧困戶農產品滯銷
“近年英德脫貧攻堅工作取得不錯成效，78個相對貧困村中73個達到出列標準，但也存在貧困村退出工作有短板、疫情影響貧困戶穩定脫貧、長效脫貧機制尚未建立健全、少部分貧困戶脫貧質量不高等問題。”市委書記吳耿淡在會上指出，當前，脫貧攻堅已到了最後的衝刺階段和緊要關頭，全市各級各部門必須繃緊弦、加把勁，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。
吳耿淡強調，必須採取有效措施及時解決疫情帶來的問題，堅決防止貧困戶因疫情影響返貧致貧。一方面，要做好貧困戶就業返崗工作。組織開展好“春風行動”精準扶貧網絡招聘會、白雲區對口幫扶“點對點”招工服務等服務活動；建立激勵機制，鼓勵企業優先錄用貧困群眾，在重大項目建設、政府重大投資項目、農田水利工程、美麗鄉村建設等項目中優先吸納貧困戶；另一方面，要幫助解決貧困戶農產品滯銷問題。各鎮街、各幫扶單位積極聯繫扶貧企業與貧困戶建立產銷對接平臺，拓寬銷售渠道，防止農產品積壓；大力開展消費扶貧，採取“訂單式”模式，推動貧困戶農產品進企業、進機關、進醫院等，並建立長效穩定的供銷管理機制。
持續發展扶貧產業今年新建15個以上扶貧車間
“產業扶貧是幫助貧困戶脫貧致富的根本之策，是實現穩定脫貧的關鍵。”吳耿淡表示，要緊緊扭住產業扶貧這個根本，持續鞏固深化產業扶貧成果。
一方面，要結合英德紅茶、連樟果菜茶等省級現代農業產業園、“一村一品、一鎮一業”工程，規劃連片打造特色優勢扶貧產業，引導貧困群眾積極參與特色種養、鄉村旅遊等產業項目。要加快建設更多“供港基地”“供大灣區基地”，推進優質農產品對接“雙區”大市場，吸引大灣區消費群體優先選購英德的扶貧產業產品；另一方面，要深入開展“百企扶百村”行動，繼續動員本地企業對貧困村、貧困戶開展結對幫扶，鼓勵企業持續與貧困戶構建利益聯結機制，推動貧困戶長效脫貧增收。
此外，要積極推廣“1+N”的扶貧車間模式，今年英德要新建15個以上扶貧車間，帶動更多貧困群眾就近就業。通過以工代賑、勞務補助等方式，積極動員有勞力能力貧困群眾參與公益性基礎設施建設、農村人居環境整治等項目建設，讓貧困群眾通過自身努力增加收入。
關鍵詞：路徑
5條未達標貧困村將掛牌督戰
吳耿淡提到，根據省、清遠市的統一部署安排，在今年6月底前，全市貧困戶、貧困村要全部退出。目前，英德78條相對貧困村中還有5條貧困村尚未達到退出標準。英德將成立專門的脫貧攻堅工作督導組，對5條還未達到退出標準的貧困村及所在鎮進行掛牌督戰，建立問題清單和工作臺賬，逐一對賬銷號。相關鎮街、部門要把這5條貧困村的脫貧攻堅工作作為首要政治任務來抓，加大工作力度，加快工作進度，如期完成任務。
“英德因病因殘致貧的貧困人口占總貧困人口的50%左右，他們是脫貧攻堅的難點，也是最容易返貧的群眾。”吳耿淡特別提到，這對部分人群必須通過綜合的社會保障政策兜底。各鎮、各村要在落實醫療保障和大病救助保障的基礎上，認真做好防返貧保險的宣傳工作，積極協助貧困戶辦理醫療、生產方面的保險賠付事項，減輕貧困家庭負擔，做好補充保障。
健全長效脫貧機制探索英德扶貧模式
吳耿淡強調，2020年是脫貧攻堅的收官之年，全市各級各部門要嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”政策，精準鞏固提升脫貧成果。
要研究建立黨員領導幹部聯繫貧困村、貧困群眾的長效機制，探索通過領導幹部包戶、網格化管理、定期走訪探望等措施，及時幫助貧困群眾解決實際困難。要繼續推廣“三變”工作經驗，推動貧困戶與企業建立長效的利益聯結機制。
要認真總結推廣九龍鎮、西牛鎮扶貧開發工作經驗和連樟村脫貧攻堅工作經驗，大力推廣“六個留下”扶貧工作機制，全面提升全市脫貧攻堅水平。
要以連樟樣板區改革試驗和九龍鎮、西牛鎮全國扶貧改革試驗區為平臺，在黨建、扶貧產業、農業經營合作、扶貧資金資產監管運營、基層治理機制、鄉村振興發展模式等方面大膽探索試驗，尤其是對扶貧產業如何結合“一村一品”做大做強等問題進行深入研究，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，探索出扶貧開發的“英德經驗”。
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