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通過企業線上申報復工需求讓政府及時掌握復工計劃以便實現精準幫扶、推出復工口罩預約系統解決“一罩難求”問題，確保政務服務“不打烊”滿足企業辦事需求……
作為大數據應用的先行區，在疫情期間，禪城區第一時間依託原有的惠企服務平臺，推出企業復工大數據平臺，並分析企業復工時遇到的難題，實現定點幫扶，為企業順利有序復工復產開闢了一條捷徑。
通訊員：鄭偉堅 周小燕
建平臺
足不出戶及時瞭解復工政策
依託已有的惠企服務平臺，禪城區推出企業復工大數據平臺，幫助相關部門及時直觀地瞭解企業復工運行情況和周邊地區的疫情防控情況，提前研判企業復工情況。
據瞭解，企業復工大數據平臺是企業復工服務小程序、部門業務系統、法人“大數據池”的有機結合，集成了信息發佈、復工備案、日常上報、需求調查、訴求直通等多種服務，是疫情期間政府與企業不見面、非接觸的24小時有效聯繫渠道。
禪城區政務服務數據管理局相關負責人介紹，該平臺整合了關於疫情防控和企業復工的信息和政策，並分類精準推送給相關企業，讓企業做到“足不出戶”就可以及時瞭解疫情變化和復工政策等。
同時，通過企業對復工需求的線上申報，平臺可及時掌握企業復工計劃，提前預判企業復工可能存在的困難和影響因素，有效協助相關部門開展企業“一對一”的主動精準幫扶，並無縫對接禪城區“一按靈”熱線，線上解答企業關於復工的各種問題。
據統計，企業復工大數據平臺自2月9日正式上線運行以來，得到禪城區內企業的積極應用。截至3月17日24時，企業註冊用戶數已達21135家，全區規上以上企業已100%復工。
為了幫助企業順利復工復產，禪城區政數局還聯合大參林藥房，推出企業復工口罩預約系統，依靠信息化手段精準為企業提供口罩申購、提取服務，解決企業“一罩難求”問題。
“口罩預約關乎人民群眾的身體健康，一點也不能夠馬虎，尤其是要及時、迅速地把口罩送到企業手上。”禪城區政數局相關負責人說，為了更好地做好口罩預約系統的服務保障工作，儘快讓企業能夠在線上申購成功，該局成立了口罩預約系統“突擊隊”，由中心骨幹人員和技術支持團隊組成，負責口罩預約系統的充分測試、系統維護、“一按靈”問題解決、數據分析統計等工作。
經過充分測試，口罩預約功能已於2月20日正式上線。企業只要登錄惠企服務小程序，選擇口罩申購功能，進行日常填報，系統即可從後臺調取數據，確認企業能夠申購的口罩數量，匯款後即可領取口罩。為方便企業瞭解，禪城區政數局專門設立了“口罩申購指引”功能，企業選擇好相應鎮街後，即可查看企業所屬鎮街的口罩預約流程、打款賬戶、領取地點等信息，方便企業快速申購口罩。
目前，口罩預約系統已為禪城區內四個鎮街共12722家企業提供口罩申購服務，申購口罩共330.32萬個，為企業申購口罩、順利復工復產提供有力的物資保障，為企業能夠使用到質量好、價格優的口罩提供良好的支撐。
用數據
隨時監測復工情況實現精準支持
從線上申報復工需求到預約口罩，禪城區以大數據等新技術，為復工復產提供了重要支撐。數據以一種特殊的力量，進入了禪城戰“疫”的中心。
以企業復工大數據平臺為例，禪城區政數局利用大數據分析技術，將通過該平臺實時收集的企業復工相關數據進行彙總、分類和分析，並提供全面詳實的報表，讓政府部門可以隨時監測企業復工情況，實現精準支持、服務和監管。
“就像企業每天報送用工情況，如果一段時間內該企業員工數量在減少，則預示著企業在恢復生產時可能存在困難，這時候企業復工大數據平臺將通知相關部門，對該企業進行主動精準幫扶。”禪城區政數局相關負責人說。
平臺收集到的企業困難及需求信息，將分類彙總並提供給禪城區防控辦、區鎮有關部門，以分析企業復工時遇到的問題和困難，實現普惠幫扶和定點幫扶一體化。
大數據技術應用讓“復工備案不見面”變成現實，利用禪城法人數據庫已沉澱的5800多萬條數據，企業只需錄入統一社會信用代碼，即自動獲取相關的基本信息，在進行復工備案時無需再重複錄入，大大減輕了企業備案時的工作量。通過後臺統計分析模塊的應用，企業可隨時查看、分析本企業復工人員情況，幫助企業全面掌握自家情況，有針對性地制定復工計劃和落實防控措施。
為了進一步提升企業復工大數據平臺數據分析能力和可視化水平，為更多統計分析決策工作提供數據分析支持，禪城區政數局還製作了企業復工地圖，將疫情防控信息與企業復工相關信息以“一張圖”的形式展現出來，幫助相關部門及時直觀地瞭解企業復工運行情況和周邊地區的疫情防控情況。各相關部門可以結合大數據分析，提前研判企業復工運行和落實防控措施將面臨的問題和困難，實現預防式的精準幫扶。
優服務
進一步簡化復工復產業務流程
疫情期間，為了做好涉企服務，禪城區政數局專門從政務服務領域制定了幫助企業渡過難關的相關措施。
目前禪城區行政服務中心實行以網上辦、自助辦、預約辦為主，特事特辦等從簡從快工作模式，進一步簡化商事經營、工程報建等涉及企業復工復產相關業務流程，為企業復工復產提供便利。
以工程建設項目審批為例，目前企業可按照“前期諮詢、線上（窗口）預審、網上審批、免費郵寄結果物”四個步驟完成“不見面”審批，企業無需到現場即可完成整個辦事流程。
據統計，疫情防控開始至今，禪城區通過網廳、郵政、自助設備等各種方式受理商事登記類、投資建設類、自主設備等業務超500宗，有效滿足企業辦事需求，確保政務服務“不打烊”，惠企利民“無空白”。
為了讓“不見面”服務更優質，禪城區行政服務中心挑選業務骨幹和黨員成立專業代辦“突擊隊”，從業務諮詢、政策指引、線上預審、審批跟蹤到最後免費郵寄結果物，為企業復工復產開通政務服務“直通車”。
如在禪城區桂瀾路西側、東平路北側開發建設項目（佛山市龍光駿鑫房地產有限公司）需申報項目規劃許可證，時間緊急，但又不瞭解企業復工流程、材料和申報途徑，感到十分困擾。
中心代辦服務團隊知悉情況後，以“特事特辦、急事急辦”的原則，派專人全程跟進，通過微信等通訊方式幫助項目負責人梳理報建資料，講解報建流程、企業復工程序，並協助其進行網上申辦。預審合格後，溝通部門，一次性完成審批，同步寄出規劃許可證。從接收企業諮詢到郵政寄出結果物全流程僅用時4天。
另外，禪城區正積極推廣自助辦服務，一方面引導群眾通過24小時自助服務終端（禪城區目前有264個）辦理業務，另一方面及時更新報備自助辦理事項，加強設備維護保障，確保自助服務終端運作正常。
“與此同時，我們也優化了政務服務的流程，引導市民通過郵政快遞進行申辦、領取結果，減少前往辦事窗口的次數。未來我們也會逐步開放更多能夠‘一次跑’或‘不用跑’的行政服務事項。”禪城區政數局政務管理科相關負責人表示。
據瞭解，截至目前，禪城區已實現全流程網上辦的事項共215項，工程報建審批全程網辦，可在線預約事項超1000項，可通過市民之窗終端、微信公眾號、粵省事小程序、粵商通APP、辦事零跑腿APP自助辦理的事項將近300項。
鏈接
開通“暖企直通車”專欄
搭建政府瞭解企業訴求的橋樑
依託已建成的禪城區惠企服務大數據平臺而推出的企業“暖企直通車”專欄，正在為企業復工復產排憂解難。如今禪城區政數局已為政府搭建好了解企業難題的橋樑，區領導和鎮街可通過該專欄方便及時地瞭解掛點企業復工復產的情況。
“暖企直通車”是政府瞭解企業訴求的便捷渠道，是助力恢復企業生產、促進經濟建設的重要抓手。為更好地做好“暖企直通車”專欄的服務保障工作，禪城區政數局成立了暖企直通車建設隊，負責暖企直通車專欄的功能測試、系統維護、負責人聯繫、數據分析統計等工作。
“根據區原有的‘暖春行動’計劃，我們採取‘區領導——責任部門聯絡員——經科聯絡員——鎮街聯絡員——企業聯絡員’五級掛點方式，為企業提供信息推送、口罩預約、手續辦理、走訪排查等服務，全方位、多角度為企業排憂解難。”禪城區政數局相關負責人介紹。
其中，圍繞“企業怎麼辦、監管查什麼、責任如何落實”等問題，禪城區政數局在專欄加入企業訴求跟蹤辦理功能，全力開展暖春行動推動企業復工復產。
具體來說，責任部門聯絡員、鎮街聯絡員、企業聯絡員擔任企業訴求錄入角色，針對掛點企業實際，有效分工處理企業訴求，保證全方位收集需求，精準解決問題。為及時收集並處理訴求，系統設置了簽到制度和短信提醒制度，保證各級聯絡員能夠積極主動聯繫並走訪企業。
與此同時，為了方便聯絡員及時瞭解掛點企業信息，系統提供企業信息查看、修改和企業復工數據統計功能，聯絡員可以通過搜索查看企業信息。而修改信息部分，系統會讀取部分後臺數據，由聯絡員根據企業情況錄入復工復產數據，包括企業總人數、產能恢復率、湖北籍返工人數等。如果聯絡員有變，也可以通過修改信息功能進行修改。如果區領導或聯絡員有特別關注的企業，可以通過平臺“添加企業”功能實現企業關注，隨時瞭解企業信息。
截至目前，“暖企直通車”功能已經支持掛點3089家“四上”企業，區領導共掛點91家禪城重點企業，16位責任部門聯繫人、536名鎮街聯繫人已經完成掛點企業分配。提交訴求1639個，解決訴求1598個，為精準實現企業幫扶、解決企業難題為打下基礎。
為企業復工復產提供“一條龍”服務
實行“先諮詢後預約”7天×24小時熱線服務模式、進一步簡化商事經營、工程報建等涉及企業復工復產相關業務流程、實行從業務指導到審批結果寄出的“一條龍”代辦服務……
為保障企業和群眾復工復產後辦事需求，禪城區行政服務中心在疫情防控期間不斷優化政務服務，不僅全天候提供政策解答等便捷服務，還實行以網上辦、自助辦、預約辦為主，特事特辦等從簡從快工作模式，併為企業復工復產開通政務服務“直通車”，全力做到疫情防控和政務服務“雙戰”雙贏。
100條線路全天提供政策解答
為避免群眾和企業扎堆前往行政服務中心辦事，讓群眾少跑動少聚集，禪城區行政服務中心不斷深化線上服務。
其中，禪城區行政服務中心依託“一按靈”政務服務熱線，實行“先諮詢後預約”7天×24小時熱線服務模式。與此同時，該中心及時擴容熱線，提供100條線路，由80個坐席全天候提供政策解答、流程指引、解疑答惑等便捷服務，做到服務不間斷。
據統計，自1月24日（年三十）至3月17日，“一按靈”平臺處理群眾諮詢和訴求解答達107642件，日均業務處理量達1975件；群眾服務滿意度達99.71%。同時，為解決企業復工復產口罩需求問題，“一按靈”平臺新增24小時口罩預約服務渠道，截至3月17日24時，全區已有238家企業通過熱線進行口罩預約，口罩需求量達117528個。
在幫助疫情防控重點物資生產企業復工復產方面，禪城“一按靈”平臺加大對企業復工政策諮詢的投入力度，隨時為企業復工復產提供支撐。
2月10日17時，“一按靈”平臺收到群眾反映，現有一運載生產口罩物資的海船從外省到禪城區港務所碼頭卸貨，該企業負責人在2月10日已申請復工備案，但因相關部門未審核導致貨船無法卸貨。若不及時卸貨、運貨，口罩生產線將會停止生產。
“一按靈”平臺在收到訴求後，立即啟動緊急處理機制，第一時間將上述情況向相關職能部門反映，並安排專人全程跟進，確保企業的緊急訴求得到有效的響應。經協調相關職能部門迅速處理，不到兩天時間，該企業復工手續就辦理完畢，2月12日順利在港口卸貨，並第一時間投入到口罩生產工作中。
為企業開通特事特辦綠色通道
在支持企業恢復醫療應急物資生產，禪城根據實際需求，開通特事特辦綠色通道，助力符合條件的企業在最短的時間內依法通過相關審批，提升區內應急物資供應保障水平。
2月11日下午，佛山市第四人民醫院委託廣州市桂勤器械設備工程有限公司辦理《特種設備使用登記》業務，用於病人醫療救治必備物品——氧氣瓶使用，區行政服務中心隨即會同區市監局啟動特事特辦綠色通道，安排專人全程跟進，一對一指導企業填報資料、容缺審批。2月12日上午，企業即場取得證件。
此外，為保障企業和群眾復工復產後辦事需求，提供優質高效便捷服務，禪城區行政服務中心窗口工作人員實現“五員”角色轉型，積極擔當疫情防控指導員、復工復產助推員、困難問題協調員、扶持政策解讀員、輿論宣傳引導員，及時瞭解企業在復工復產中面臨的困難，認真對照相關惠企政策，指導企業辦理相關業務，做好企業復工復產服務工作，確保防控及服務工作落實落細落地，提升企業獲得感。
例如，佛山雄盛王府井項目於2020年2月12日通過電話反饋項目複驗的迫切需求，區驗收辦知悉情況後，立即予以受理，隨即溝通區住建部門。由於疫情防控期間為避免人員聚集，不再統一組織驗收，採用由部門單獨組織專項驗收，驗收完之後將審批結果物轉中心。從知悉情況到驗收整個過程，中心窗口工作人員都在其中做好服務。
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