省域副中心城市通常是指在一省范围内，综合实力较周边城市强大，经济辐射力超出了自身管辖的行政区范围，拥有独特的优势资源，且距离省会城市150公里以上远、可以被赋予带动周边区域发展重任的大城市。
早期由何方洪绘制的地图 何方洪：湖南怀化市规划局工作人员
来源
省域副中心城市的概念最早是2001年湖北省社科院学者秦尊文提出的。
2002年5月秦尊文研究员再次明确提出放弃“一特五大”战略（湖北省委省政府上世纪90年代初制定的战略：重点发展武汉这一个特大城市，并将荆州、黄石、襄阳、宜昌、十堰5市发展为大城市），集中精力建设一个全省主中心城市武汉，两个“省域副中心城市”——襄阳、宜昌。
湖北城镇规划地图（2003-2020）
2003年8月，国务院批准了《湖北省城镇体系规划》，该《规划》明确将宜昌、襄阳定位为“省域副中心城市”。
湖北“一主两副”
2003年湖北的襄阳宜昌两市在全国经济排名中分别为72和75位，在2007年分别为93和88位。依照这个趋势，襄阳和宜昌即将被甩出全国经济百强，出现第二个“四川现象”。
而伴随着省域副中心城市城市战略的推进，在2008年出现了转折，城市发展出现了顺势而上，直到2018年襄阳市跻身全国经济50强，宜昌市也排名54位。
当然襄阳宜昌的崛起也得益于全国经济的蓬勃发展，国家的中部崛起战略。同时，湖北省给与了大力的支持，最为明显的是襄阳和宜昌两市的书记一直都列为了湖北省省委常委。
各省（市、自治区）副中心城市
由于湖北的成功经验，以及省域城镇化发展的趋势，各地区都开始积极规划培育各自的省域副中心城市。
河北省
河北省城镇体系规划（2016-2030年）提出，构筑 “两翼、四区、五带、多点 ”城镇空间新格局
河北省规划地图
河北省没有特大城市，只将石家庄和唐山作为省域中心城市来发展，而随着雄安新区的批复和建设，河北省将形成石家庄、唐山和雄安3大省域中心城市。
山西省
《山西省新型城镇化规划（2015—2020年）》提出了“一核一圈三群”城镇化总体布局。太原市（太原晋中同城化）为全省中心，大同市为省域副中心
山西省“一圈三群”城镇规划
内蒙古自治区
《内蒙古自治区城镇体系规划（2015—2030）》提出构建“一核多中心，一带多轴线”城镇空间布局结构，确定了呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市3座区域中心城市。
辽宁省
辽宁省十三五规划提出：建设沈阳国家中心城市，以沈抚同城为重点的沈本、沈铁、沈辽鞍营、沈阜同城化一体化步伐，建设大连东北亚国际航运中心，以丹东、锦葫为两翼，锦州建设辽西区域中心城市。
沈阳将建设国家中心城市，大连和锦州为省域副中心城市。
吉林省
《吉林省城镇体系规划（2011—2020年）》提出构建长吉都市区、延（吉，含龙井、图们）珲（春）城市组合区为核心的城镇发展格局。要做大长春市和吉林市两大中心城市。
长吉图先导区
黑龙江省
《黑龙江省新型城镇化规划(2014—2020年)》提出，哈尔滨为规划人口500万以上特大城市，定位为全国对俄合作中心城市，齐齐哈尔、大庆、牡丹江、佳木斯规划为人口100万以上大城市。
江苏省
《江苏省城镇体系规划(2015-2030年)》提出构建“一带二轴，三圈一极”城镇格局--徐州都市圈，南京都市圈，苏锡常都市圈，一极为淮安市--苏北重要中心城市。
浙江省
浙江省十三五规划提出，要打造杭州、宁波、温州、金华—义乌四大都市区。
安徽省
《安徽省城镇体系规划（2011-2030年）》指出，安徽将构建“一圈一带一群”城镇空间结构，其中“一圈”为合肥都市圈，“一带”为沿江（皖江）城市带，“一群”为皖北城市群。
以目前看来，芜湖为安徽省省域副中心城市。
福建省
福建省十三五规划提出福州、厦门、泉州三大中心城市。
江西省
江西省十三五规划提出打造“一群两带三区”的城镇群格局，即鄱阳湖生态城市群，沪昆沿线城镇发展带、京九沿线城镇发展带，南昌都市区、赣州都市区、九江都市区。
九江和赣州为江西省省域副中心城市，目前两市发展已初显成效。
山东省
《山东省新型城镇化规划（2014-2020年）》提出全省将建立“双核、四带、六区”网络化城镇空间体系布局，济南、青岛为两大核心城市，济南-淄博-泰安-莱芜-德州-聊城、青岛-潍坊、烟台-威海、济宁-枣庄-菏泽、东营-滨州、临沂-日照等六个城镇密集区。
山东省主要以济南市和青岛市发展为主，烟台虽然具有很好的经济基础和区域中心地位，具有省域副中心的实力。
河南省
《河南省新型城镇化规划（2014—2020年）》提出，郑州要打造国家区域性中心城市，洛阳巩固提升中原城市群副中心城市地位，开封建设新兴副中心城市,南阳中心城区常住人口达到150万人。
目前，洛阳和南阳为河南省副中心城市。
湖南省
《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划》确定了，推动形成以“一核两带三组团”为主体的城镇化战略格局。以长株潭为核心，依托洞庭湖、大湘西、湘南三大城市群，推进城镇化进程。
岳阳、怀化和衡阳将成为湖南建设的副省域中心
广东省
《广东省新型城镇化规划（2014-2020年）》提出了广佛肇、深莞惠、珠中江三大较为成熟都市圈，广佛肇+清远、云浮，珠中江+阳江，深莞惠+汕尾、河源的三大组合型新型大都市圈，以及粤东城镇群、粤西城镇群、韶关都市区。
广东以珠三角为中心，湛江和汕头将成为副中心城市，带动非珠地区发展。
广西
广西壮族自治区新型城镇化规划（2014—2020年）确定，形成南宁、柳州、桂林、梧州四个核心城市。
平心而论，广西城市发展以腹地为主，确实没有抓住沿海优势。而随着北部湾的建设，广西战略将会向沿海转移。
海南省
根据海南省城镇体系规划，海南省将规划以海口、三亚为两大省域中心城市，琼海一博鳌、儋州一洋浦为区域性中心城市。
重庆市
《重庆城乡发展总体规划2007-2020》指出，重庆将构建“一圈两翼”的区域空间结构，即以都市区为中心的一小时经济圈，以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼，以黔江为中心的乌江流域和武陵山区为渝东南翼。
四川省
按照国务院批复的《成渝城市群规划》，成都为国家中心城市，四川省的绵阳、乐山、南充、泸州、宜宾均有能培育为省域中心城市。
目前看来，四川的绵阳和宜宾有形成省域副中心的趋势。
贵州省
根据黔中城市圈的规划，贵州将构建“一核一圈四带五心多点”的空间结构，“一核”即贵阳中心城区和贵安新区。“五心”即遵义、安顺、都匀、凯里、毕节五个区域性中心城市。
政策上，贵州将以贵阳为核心建设，其他均为区域中心。实际遵义有省域副中心的基础和实力。
云南省
云南省新型城镇化规划(2014-2020)指出，云南省将形成“一区、一带、五群、七廊”的云南省城镇化战略格局。
曲靖市实际上有副中心城市的基础和实力，云南主要建设以昆明市为中心。
西藏
西藏自治区新型城镇化规划（2014—2020年）确定，以拉萨为中心，培育壮大日喀则市、林芝市为中心的东西两翼。
陕西省
《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，构建“一核一群两轴三带四极”的城镇发展格局，西安市为全省中心，以宝鸡、榆林、汉中、渭南为四极。
甘肃省
根据《甘肃省新型城镇化规划（2014-2020年）》，兰州为全省中心，酒嘉、张掖、金武、天水、平庆为省域区域中心城市。
青海省
按照《青海省城镇体系规划（2014-2030年）》，青海省规划1个百万以上人口的中心城市，即西宁市；3个20—100万人口和1个10万人组成的区域中心城市，即海东市、格尔木市、德令哈市和玉树市。
传统上认为格尔木市为青海省副中心城市
宁夏
宁夏回族自治区提出了“把宁夏作为一个城市进行规划建设”，也就是宁夏就是一个银川为中心，其他城市均为卫星城的城市型省份。
新疆
根据新疆城镇体系规划，新疆的城镇体系结构为一主三副多心多点，一心为乌鲁木齐，三副为伊宁-霍尔果斯、库尔勒、喀什。
閱讀更多 方輿 的文章
