昨天，蛇、蛙、鲟鱼、娃娃鱼的“组织”被取缔

昨天，

蛇、蛙、鲟鱼、娃娃鱼，

突然间失去“组织”。

中国野生动物保护协会之下的、

“保护繁育与利用委员会”和“水生野生动物保护分会”的

蛙类养殖专业委员会、

蛇类养殖专业委员会、

大鲵专业委员会、

鲟鱼专业委员会，

等好几个机构，

被国家民政部依法取缔。

这究竟是怎么回事？

昨天，国家民政部在其官方网站上发布了《民政部对中国野生动物保护协会违规设立分支机构的行为作出警告的行政处罚》（下称《处罚》），并对“保护繁育与利用委员会”和“水生野生动物保护分会”之下的“蛙类养殖专业委员会”“蛇类养殖专业委员会”“大鲵专业委员会”“鲟鱼专业委员会”等三级分支机构作出责令撤销的行政处罚。

根据《社会团体登记管理条例(2016修订)》，社会团体的分支机构不得再设立分支机构。因此民政部取缔这些三级分支机构是合理合法的。

但是，

民政部在现在这个特殊时期，

有针对性地对

这些“野生动物”三级分支机构“动刀”，

不禁让人浮想联翩：

蛙、蛇、娃娃鱼、鲟鱼

未来极有可能将被列为禁食的对象。

在得知民政部的“行政处罚”通告后，记者第一时间查看了广东省以及各市的民政厅的官方网站，截至今日发稿为止，未见转载相关文件。

对此，记者采访有关养殖户、酒楼老板以及行家人士，他们均表示：

国家民政部取缔“野生动物三级分支机构”，

其信息量很大，

现在，

谁都不敢确定，

娃娃鱼、鲟鱼、牛蛙

今后还能不能养，

能不能吃！

动刀，希望行业更规范。

行业资深人士梁日东介绍，娃娃鱼、鲟鱼、牛蛙以及蛇等动物，过往可以通过相关手续办理相关养殖销售证明，一般向所在地的市（州）林业行政主管部门提出书面申请后，通过严格的审批，就可获得“重点保护野生动物驯养繁殖许可证”。

因此，自3月9日下午《广东省野生动物保护管理条例（修订草案征求意见稿）》在广东省人大官网挂出后，国家是首次真正从政策上出台了“禁与不禁”的界限，虽然其面向社会征求意见，但“八九不离十”。

而国家有关部门再一次就野生动物的话题，发布《处罚》的通告，很明显也是为了从上而下地执行“保护野生动物”的办法，毕竟限制、撤销“野生动物三级分支机构”的做法，其实就是从行业上进行规范了。我省不少“鲟鱼”“蛙”等分支工作站和小组织，估计将会被撤销。

梁日东继续介绍，自2月25日相关部门批准鲟鱼养殖、销售之后，虽然市场大环境上默许了养殖鲟鱼的贩卖，但由于餐饮行业暂时处于不景气阶段，人们连普通餐饮都不去消费，就更谈不上消费鲟鱼了。

所以，他认为，很多养殖动物包括鲟鱼、娃娃鱼、鳄鱼等，虽然已经解禁，但其销路往往和餐饮市场挂钩。若果餐厅“抵制”、消费者“抵触”这类产品，那么丧失了这块重要输出市场的话，其实这类产业依然无法生存。

动刀，希望不要“一刀切”。

一位不愿意透露姓名的韶关娃娃鱼养殖户老板认为，目前很多这类饲养动物是属于国家的扶贫项目，因此关系到许多养殖户、上下游产业，甚至某县市的生存发展。

在此前提下，相关部门虽然有意对这类产业“动刀”，但也必须考虑到其民生生态，不能“一刀切”“一刀死”，得保留这些养殖户、供应商的过渡空间。

而“榕记”老板王国辉表示，目前蛇类仍然处于一个“模棱两可”的阶段：首先，相关的法律法规还在征集意见中，蛇类究竟能不能吃仍然没有定论；其次，饲养蛇的农户多来自贫困山区，数量巨大，是当地的重点扶贫项目，一旦确定“禁食禁售"，会对上下游产业链产生巨大影响。

动刀，希望刀下能留人。

据黄沙水产市场专营批发娃娃鱼的刘育锋介绍，在疫情之前，娃娃鱼批发量可以达到一天10—12条，有些高端餐厅一天能消耗2—3条分量，多集中在番禺、南海一带。而在近20天，批发总量才2条，是由盐步的一家酒楼拿货的。

娃娃鱼卖不出去的话资金就不能得到回笼，养殖户要维持住现状也是十分艰难的。有的养殖户几乎将近一年所赚的钱都赔了进去，还有可能经营不下去。眼下，“虽然娃娃鱼允许食用了，但要重新恢复气候，阻碍重重，销路是一方面，市、区，乃至村委等不准饲养和销售，以及资金不能周转才是关键。

“笨蛙”负责人胡志伟则认为，撤销“蛙类养殖专业委员会”，并不等于“不让养、不让卖牛蛙”，从蛙的物种到养殖规范到出售检测环节都符合安全食用标准，但要恢复消费者的信心仍需要一段时间。

延伸阅读

自1998年《社会团体登记管理条例》诞生至今，我国相继成立的社会团体不计其数（就目前广东就有71025个）。据了解，在这一版的管理条例中，并未明文指示分支机构不准再下设分支机构，因此，当初成立的一级社会团体的机构包括省、市、区的协会和组织，而二级分支机构则包括二级委员会、分会等，而三级分支机构则为工作站、三级委员会等。这种情况一直持续到管理条例的2016修订版中，才提出“社会团体的分支机构不得再设立分支机构”的规定。从那时起，相关三级分支机构才开始被慢慢撤销和取缔，但至目前为止依然存在许多该类分支机构。

而这次国家民政部发布的《处罚》，是明显有针对性地对相关行业组织进行处理，下猛力对野生动物保护进行严格监管。

END

图文 | 冯睿峻

部分图片来源 | 综合网络

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