新闻发布会主持人
市委市政府新闻发言人
市委宣传部副部长
王蕙丽
主发布词
市卫生健康委党组成员、副主任
薛慧庆
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！首先，向大家通报一下焦作疫情防控的最新形势：3月10日0～24时，我市无新增新冠肺炎确诊病例，无新增疑似病例。截至目前，我市现有确诊病例0例，现有疑似病例0例，已连续23天没有新增确诊病例。截至3月10日24时，全市共排查出日韩等境外及港澳台27个国家和地区来（返）焦人员329人，其中来自重点国家（韩国、日本、伊朗、意大利）人员共103人，来自其他国家和地区226人。目前集中隔离177人 、居家留观73人、单位隔离4人、到期解除隔离75人。
从整体形势看，我市疫情防控形势持续向好，在全省第二家实现疑似病例和确诊病例“双清零”，并且做到医护零感染，已出院人员隔离期均无转阳现象，但防控潜在风险依然较大，形势依然严峻复杂。一是境外输入风险持续加大。上面我们已经通报了境外及港澳台国家和地区来（返）焦人员情况，目前这些人员中仍然有254人处在集中隔离或居家留观状态。
二是省内外输入风险持续加大。目前排查到省内外来焦人员30033人。三是存在内部扩散风险。3月份以来，全市发热病人每天都保持在200人以上。四是全市31例确诊病例出院后，仍有3例正在集中隔离，这些人仍存在转阳的可能性。五是随着服务业的开工，人员由相对静止向加快流动转变，聚集交流增多，活动轨迹更加复杂，增加了疫情交叉感染的风险。下一步，我们要围绕为企业复工复产、正常生活生产秩序恢复、促进经济社会发展创造良好环境，坚持科学防控、精准施策，毫不放松、抓实抓细疫情防控工作，做到两手抓、两不误。一是进一步加强入焦人员管控。及时掌握我市在境外及港澳台地区的人员情况，做到底数清、情况明。针对不同来源、不同去向人员，严格落地查人，做到不落一人，牢牢掌握防控主动权。及时掌握由周边机场、高铁进入焦作的境外人员信息，做到人员管控“无缝对接”。织密排查“防护网”，继续以社区、行政村、行业单位为基本单元，依法、持续、精准排查跟踪来焦返焦人员动态和信息，不断完善快速反应处置机制，对输入性疫情风险隐患做到第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置，坚决隔离疫病传染源，切断疫情传播途径。
二是进一步加强辖区居民管理。精准落实分区分级差异化防控举措，以社区、行政村、行业单位为基本单元，划小防区，动态管控，责任前移、空间后移，把疫情防控覆盖到每一个家庭、每一个人。全面推行“网格化+数字化”智能管理，实施“一区一码”电子通行证，在村口、楼院口、单位口、企业口统一设置检测点，绘制户情信息图，织牢疫情防控网络，及时掌握居民健康状况、出行轨迹，智能筛查外来人员，逐步实现由属地管控、行业管控向个人防护、家庭防护、单位防护转变，由全面集中排查向日常动态防控转变。三是进一步加强重点场所管理。加强养老、儿童福利、监所等人员密集、环境封闭场所的防护，全面排查整治风险隐患，确保不发生聚集性疫情。加强商场、超市、农贸市场等人员流动较大场所管理，严格实行公共场所扫码出入制度，做到人员信息可查询、可追溯。降低集聚风险，继续暂停群体性聚餐宴席、扎堆聚会、聚集娱乐、文艺演出、体育赛事、展览展会、人才招聘会等大型公共活动和群众聚集性活动。疫情防控不容松懈。请广大群众主动落实“一区一码”扫码通行，继续做好个人防护，保持戴口罩、勤洗手、慎出行、不聚集、一米以上距离等良好习惯。疫情防控期间，出现呼吸道症状但无发热，请到社区卫生服务中心（乡镇卫生院）就诊；出现发热症状，请到当地二级以上医院的发热门诊就诊。就诊途中，务必全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。让我们大家共同再坚持、再努力，把疫情防控进行到底。
市城乡一体化示范区党工委书记、管委会主任
王家鹏
疫情发生以来，示范区党工委管委会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，坚决落实中央及省、市委决策部署，把疫情防控作为重大政治任务，全面动员、全力以赴，以战时状态统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。截至3月10日24时，全区确诊1例新冠肺炎病例，于2月3日治愈出院，已连续一个月没有新增确诊疑似病例，疫情防控取得阶段性成果；经济社会秩序恢复按下了“快进键”，70家规上工业企业全部复工，各领域复工复产复业面正在有序扩大。
在疫情防控方面，我们坚持做到“五个到位”：
第一，组织领导到位。成立疫情防控指挥部，组建14个工作专班和1个督导专班，实行区领导包片包线，做到条块结合、协调联动。
第二，联防联控到位。一是见事早、行动快，果断处置我市首例病例。1月21日夜间，示范区报告了全市首个武汉返乡人员发热病例，于是立即启动应急响应，迅速落实排查、封控、流调、隔离、消杀等措施，把疫情控制在了最小范围。除首例外，示范区再没有发生确诊病例。
二是横到边、纵到底，动态摸清潜在传染源。全面开展外来人员排查，做到不留空白、不留盲区。对2829名返乡人员，全面落实了居家隔离措施，实行责任包干，强化服务保障，让他们安心隔离。三是防输入、防扩散，筑牢群防群治的严密防线。疫情防控初期，迅速设置了2个高速口检查站和23个交通卡点，排查车辆1.8万辆、检测3.4万人，劝返疫区来车76辆，守住了城区的南大门。根据我省2月20日发布的命令，各卡点已按要求全部撤销。公安民警、疾控工作人员和基层干部日夜值守在城乡社区各个检查点，守住了疫情防控的最重要防线。抓实抓细重点场所的疫情防控工作。3月6日，霍金花副省长在检查了示范区学校复课准备工作后，给予了高度评价，要求在全省推广示范区的做法。第三，物资保障到位。一是保防疫物资。亿中弘、名仁明康公司作为我市口罩生产企业，一段时期内，生产并保证了全市80%以上的口罩供应。目前累计生产口罩300余万只，为全市作出了贡献。辖区医药物流企业承担了全市60%以上的临床药物和医疗耗材配送任务。二是保民生供给。 农贸市场、商场超市在确保安全的前提下正常营业，保证了供应充足、物价平稳。芦堡市场在春节期间作为城区唯一营业的市场，日供应蔬菜400吨，供应了城区90%以上的蔬菜。农副产品配送覆盖全市500多个小区、楼院，让群众在特殊时期感受到了城市的温度。
第四，宣传引导到位。坚持一手抓社会宣传。在标语、横幅、公开信等传统宣传方式之外，创新运用微信、抖音等新媒体宣传防疫知识、防疫成效，推动了防疫宣传深入人心。一手抓新闻宣传。省级以上各类媒体发稿170余篇，党员助农直通车等多个做法被新华网、学习强国等平台采用。焦作首个治愈病例被新华社、河南卫视报道后，极大地提振了全区乃至全市人民战胜疫情的信心。
第五，基层党组织和党员作用发挥到位。在全区开展“举党旗亮党徽、打头阵当先锋”活动，成立临时党支部30个，设置党员先锋岗458个，组建党员突击队100支、党员志愿队115支和宣传队117支，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
在做好疫情防控工作的同时，围绕“早”“准”“细”“实”四个字，下好“精准棋”，打好“主动仗”，统筹经济社会发展，努力夺取疫情防控与经济社会发展“双胜利”。
第一，突出一个“早”字。1月31日，我们就对企业复工复产、项目开复工等进行了研究部署。2月3日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话后，我们及时传达上级精神和政策信号，第一时间安排物资储备、员工返岗等准备工作，在复工复产中抢得了先机。
第二，突出一个“准”字。坚持分门别类、分区分级、安全有序、主动作为，在确保安全的前提下推动全面复工复产。对保防疫保民生的企业，创造条件保障正常运行。春节假期至今，6家防疫物资生产企业始终开足马力生产，3家大型商超、1个蔬菜批发市场保持正常营业。对其他工业企业，有序推进复工复产。我们在全市首家提出了复工复产“十项标准”，确保了复工有序、防疫有章。2月17日，我区40家重点工业企业全部复工复产，是全市第一家。目前，全区工业企业复工复产196家。省人大副主任张维宁、副省长何金平对我区企业复工复产工作给予了肯定和赞扬。
对服务业企业，我们明确了负面清单，负面清单之外的市场主体，实行告知承诺制，自主决定复工复业。目前，全区89家限额以上批零住餐、房地产和重点服务业企业已复工复业86家，复工复业率达96.6%。第三，突出一个“细”字。安全有序复工复产关键在细节。工作中，我们做到了掌握情况细，分行业、分领域、分主题走访调研，沉下去把情况摸透。分析问题细，摸清制约复工复产复业的瓶颈，有针对性地解难点、疏堵点。工作落实细，精细制定复工复产各项措施，并认真抓落实。比如，围绕解决工地复工外来务工人员管控难问题，我们提出了“五个一律”，就是一律选择非重点疫区有健康证明的务工人员；来焦报到一律增加二次体检环节；安排食宿一律由企业或项目方内部解决；工作场所一律实行封闭式管理；上岗之前，一律开展防疫安全知识培训教育。围绕保障商场超市安全营业，我们实行了限制人流、单向购物、实名登记等措施，大大提升了安全系数。
第四，突出一个“实”字。一是解决问题实。针对资金紧张问题，帮助11家企业列入了省疫情防控重点物资生产和供应企业，获得了4.61亿元的低息贷款；两个项目到位债券资金2.39亿元。针对产业链不配套问题，多方协调为企业出具证明，推动位于外地的上下游配套企业恢复生产。针对返岗难、招工难问题，主动为企业员工办理健康证明、通行证件；鼓励非重点疫区的管理人员、技术人员提前返焦，早隔离、早上岗。搭建用工供需平台，实施线上“春风行动”，4760名劳动力实现就近就地就业，3000余名劳动力外出务工。针对信息不对称的问题，各部门认真梳理上级在疫情期间出台的各类扶持政策，分门别类送“干货”进企业，增强企业政策获得感。二是帮扶企业实。坚持问题导向，“一企一策”解决问题困难、完善防疫措施，不以审批、备案为借口，拖延时间、贻误发展。省里发出指令后，第一时间取消了复工审批。辖区的卓立公司等40家重点工业企业，大部分都比同行业企业提前复工，抢占了市场先机。
三是推进项目实。全区开复工项目已达50个，省、市重点项目开复工率分别达100%、91%。新开、续建、谋划实施项目234个，总投资912.7亿元，项目个数、总投资均居全市第一，其中：纳入省补短板“982”工程项目61个，项目数量、投资规模、投资完成率均位居我市前列；梳理拟争取上级政策性资金项目85个，已开工25个，开工项目数占到了全市总量的44.6%；申报地方债项目6个，总投资85.8亿元，申请专项债65.6亿元，目前已全部纳入了国家重大建设项目储备库，入库项目金额占全市的17.4%。项目谋划建设工作的扎实推进，增强了我们完成全年任务的信心和底气。目前，大战仍在继续，大考仍在进行。我们坚信，有党中央的集中统一领导，有省委、市委的坚强领导，示范区一定能够夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”！
答记者问
问题1：
河南电视台：这个问题想请问示范区卫健委的王主任，卫生健康委作为整个疫情防控的主力军，承担疫情防控工作的重要职责，疫情发生以来，示范区卫健委都采取了哪些有力措施？请介绍一下。
答
市城乡一体化示范区卫健委党组书记、主任
王小燕
疫情发生后，示范区卫生健康战线全体人员义无反顾、日夜奋战在疫情防控第一线，守护着人民群众生命安全。面对疫情突起，卫健委及时有效应对，主要措施体现在六个方面：
一、安排部署“快”。迅速建立疫情防控组织体系，第一时间向社会公布各级指挥部、医疗机构、专家组等29部应急电话。建立区乡村三级调度群，确保最新决策部署随时覆盖全区各个角落。研判疫情形势，不断调整方案，加强对疫情防控的统筹、协调、调度、指导，确保全区疫情防控工作有力有序稳步推进。
二、筹备物资“早”。武汉疫情开始之初，我们就时刻关注疫情，凭着职业敏感迅速安排采购了防护服、口罩等防护物资。春节前后又多方协调及时补充大量物资，共筹备口罩38万只，防护服3860件，消毒液10万升，手消1万多瓶，各类设备600多个，为全区打赢疫情防控战提供了坚强的物资保障。
三、宣传教育“准”。发挥家庭医生团队作用，围绕不同时期、不同场所、不同人群，开展精准化防护知识宣传培训。讲清疫情特点、防治要点，使群众正确防护，积极配合、参与疫情防控，实现群防群治。共发放防控指南20余万份。通过微信、党建e家培训60余次，培训人员8000余人次。
四、排查管控“严”。严格执行零报告和日报告制度，对外来人员严格登记，一人一档。共排查外来人员2829人，追踪密切接触者53名，严格落实隔离措施；预检分诊台共预检8900多人次；发热门诊共接诊发热患者574人，全部追踪管理到位。
五、应急处置“稳”。制定完善的防控预案、应急处置流程。面对辖区出现的全市首例确诊病例，临危不乱、沉着应对，按照既定方案安排流行性病学调查、病家终末消毒、密切接触者管控、全区设卡防控。步步为营，稳扎稳打，取得显著成效。2月3日首例患者治愈出院，全区没有发生一例感染。这为全市人民打赢疫情防控阻击战鼓舞了斗志增强了信心。
六、服务企业“精”。组建6个医疗防控服务队，走进各企业、建筑工地、农贸市场、学校。开展精细化的防控宣传、消杀指导、健康评估。帮助企业和单位正确落实防控措施。为蒙牛、厦工等重点企业提供集中健康评估800多人次，为返岗复工人员办理健康申报证明9000多个，为促进经济社会有序发展提供坚强健康保障。
当前，疫情防控形势依然严峻。我们将以高度的政治责任感，履行防控职责，坚持思想不松、力度不减，拼尽全力，切实维护人民群众身体健康和生命安全。
问题2：
大河报：这个问题请问示范区发改委的时主任，刚才王书记介绍了全区整体上的工作，这边我想了解一下示范区在疫情期间生活物资保障和重点项目开复工方面的情况，请介绍一下。
答
市城乡一体化示范区发改委党组书记、主任
时东风
自疫情发生以来，示范区发改委认真贯彻区党工委、管委会关于统筹推进疫情防控和经济发展各项决策部署，强化责任担当，积极主动作为，推动我区夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
生活物资保障方面。疫情发生以来，辖区各超市、市场在做好疫情防控的情况下，克服困难不停业，组织货源保供应，有效降低了疫情对群众生产生活的不利影响。据统计，芦堡批发市场蔬菜日均交易量达400余吨，保障了全市大型超市的蔬菜配送；百大超市示范区店2月份的营业额达583万元，同比增长30.5%，实现了逆势增长。同时，由于辖区几家市场和超市的疫情防控工作做得比较好，且销售的蔬菜、肉类安全新鲜，吸引了中心城区的一些居民也纷纷跑到示范区来买菜。
我们主要采取了以下措施：
一是全力以赴保供应。协调芦堡批发市场于正月初三就提前恢复营业，加大蔬菜配送力度；督促协调市场、超市及时补充米面油、蔬菜等物资，确保生活必需品供应充足。
二是多措并举稳价格。对辖区市场、超市和药品零售店持续开展价格检查，逐个下达《价格提醒告诫函》，有效杜绝了囤积居奇、哄抬物价现象发生；疫情发生以来，累计受理价格举报和投诉15起，均得到了及时处理。
三是千方百计解难题。积极帮助市场、超市协调防疫物资，累计协调口罩5000余只、红外测温仪15个、酒精和消毒液500多公斤；帮助芦堡市场、蒙牛公司等单位办理应急运输通行证（B证）82张，办理数量为全市最多。
重点项目复工方面。春节过后，示范区发改委迅速行动，分类指导，督促项目单位在落实疫情防控措施的前提下尽快开工复工，最大限度降低疫情对项目建设的影响。截至目前，全区11个省市重点项目已开复工10个，开复工率为91%。
我们主要做了以下几个方面工作：
一是抓好疫情防控。对开复工项目严格落实“五个一律”要求，对所有外籍返焦务工人员进行疫情防控知识的岗前培训和入岗考试，工作场所实行封闭式管理，极大地降低了疫情传播的风险，做到精细管控、精准高效。
二是全力纾困解难。成立了项目开复工纾困帮扶专班，累计协调口罩2.5万只、酒精1000余桶、消毒液1300公斤；帮助20多个项目单位办理了车辆通行手续，解决了原材料运输难题；同时，抢抓政策机遇，积极为我区14个重点项目争取经融机构贷款融资，拟争取贷款122亿元。
三是简化项目审批。通过电话、微信、视频等方式为项目单位提供线上服务，指导项目单位和中介机构按照项目赋码、网上收件、远程审批等流程，实现“不见面”在线审批，项目审批的办理时限压缩至1天以内。目前，已为20多个新开工项目办理了审批手续。
问题3：
河南人民广播电台：这个问题还是请问时主任，刚才您介绍了重点项目开复工情况，那么你们在推动辖区企业安全有序复工复业方面有哪些具体做法，取得了哪些具体成效？
答
市城乡一体化示范区发改委党组书记、主任
时东风
春节过后，示范区发改委超前谋划，精准施策，会同相关部门主动与辖区工业企业和商贸流通企业对接，引导企业在落实疫情防控措施的前提下尽快复工复业，争取将疫情对经济发展的影响降至最低。
我们主要做了以下几个方面工作：
一是精细指导。我区在全市率先制定了工业企业开复工和商贸流通企业开复业的流程，明确了疫情防控“十项标准”及审批程序，及时通过电话、微信、邮件等方式在全区范围内进行广泛宣传，引导辖区企业安全有序复工复业。
二是高效帮扶。在全区推行企业“首席服务官”制度，联合有关部门成立了企业开复工驻厂工作组，落实重点企业分包工作机制，全力为复工企业协调解决实际困难。截至目前，已累计为企业协调口罩8万余只、酒精8.5吨、消毒液17吨。另外，我区的蒙牛等11家企业成功申报全省疫情防控重点物资保障企业，获批低息贷款4.6亿元。
三是严格督导。开展复工企业疫情防控专项督导，会同相关部门加强对工业企业、汽车4S店、“四小”门店、建筑企业等复工单位的督导检查，进一步强化企业的主体责任，确保各项防控措施落实。共督导检查复工单位400多家，发现并整改各类问题80余项。
截至目前，全区70家规上工业企业已全部复工复产，复工复产率达100%；39家限额以上批发零售企业也全部复工；20家房地产企业，复业19家，复业率为95%；30家规模以上服务业企业，复业28家，复业率为93.3%。
问题4：
河南经济报：这个问题想问卓立公司徐总，面对这次疫情对经济的负面影响，企业怎样“化危为机”，寻求突破和发展？
答
河南卓立膜材料股份有限公司总经理
徐何红
按照市、区疫情防控指挥部的整体部署，公司结合自身实际建立体系，科学应对，遏制了疫情的传播。在有效防控疫情的前提下，全力以赴抓复工复产，化危机为契机，取得了疫情可控、效益突出的良好局面。截至2月底，公司主导产品产量、收入、利税分别比去年同期增长7%、3%、24%，净利润近1000万元。作为示范区第一家复工复产企业，在创造良好经济效益的同时，公司在第一时间积极捐款20万元，46名党员人均交纳“特殊党费”240元，较好地履行了企业社会责任。
疫情发生后，公司第一时间成立疫情防控组织，第一时间排查出与武汉有密切接触的员工9人，并采取“居家隔离观察”措施，迅速建立起公司、部门、班组三级“日报告、零报告”疫情信息管控制度，投入20余万元采购口罩、消毒液等各种防疫物资，向全体员工普及新冠肺炎疫情防控知识，筑起了抗击疫情的群防群治体系。
公司的主导产品配套应用于疫情重点物资生产企业。春节期间，上海百特、四川科伦等20余家生产抗疫物资的药企陆续发来催货函。敢不敢“逆行”复工复产抢占市场先机，公司面临着巨大压力、重大挑战。经过认真分析、慎重研究，作出了“以科学严密的疫情防控体系保障复工复产”的决定。为此，制定了《疫情防控管理办法》《疫情防控应急预案》《疫情期间人员管理暂行规定》等16项制度，建立了疫情通报、排查报告、应急处置、复工审批、消毒灭杀、防疫协调等“六个机制”。经示范区按照“十项”标准验收批准，于2月8日提前2天复产。
复产后的最大问题是物流不畅。我们就把“替人解忧”作为解决问题的突破口。送货司机担心返回后被隔离不愿送货，我们就采取给送货司机发放口罩、免费就餐，并支付所有送货司机隔离期间的工资福利待遇等方法加以解决。天津百特医用热转印膜告急，生产线面临停产，我们就雇高价车连夜送货，解决了对方的燃眉之急。截至目前，公司复工复产率达到100%，所有驻外业务员全部到位，是国内同行业第一家复工复产和唯一100%开工的企业。公司主导产品医用热转印膜市场占有率由之前的80%提升到90%，多家药企由多家供货改为公司专供。国内、国外发货量分别增加10%、20%，实现了逆势增长。
下一步，我们要突出“外防输入”抓好疫情防控，在全面恢复国内市场的同时，针对国外疫情抓好日韩等国进口原料的储存和国外销售市场发生突变的应对，消除疫情对公司经营的影响，实现年度目标，为明年如期上市、实现高质量、跨越式发展创造有利条件。
问题5：
河南日报：请问王家鹏书记，当前，毫不放松抓好疫情防控，统筹经济社会发展，是必须打赢的两场硬仗，为完成示范区既定的年度目标任务，你们打算怎么做？
答
市城乡一体化示范区党工委书记、管委会主任
王家鹏
为夺取今年小麦丰收，作为农业技术部门，要紧紧抓住当前田间管理的关键时期，科学指导生产，搞好技术服务，狠抓技术措施的落实，确保小麦穗数、粒数、粒重三要素的协调发展。当前要着重抓好以下几项工作：
一要抓好旺长麦田的控制和弱苗麦田的肥水管理。对旺长或有旺长趋势的麦田，拔节前进行镇压，或者喷施“壮丰安”等化控剂，抑制旺长，防止后期倒伏。对亩群体不足的三类弱苗麦田，要加强肥水管理，增加分蘖，提高成穗率。
二要搞好病虫草害防治。春季是小麦各种病虫草害快速发展蔓延的重要时期，要根据病情、虫情发生发展情况，适时开展防治。对冬前没有进行化学除草的麦田，要抓紧进行春季化除，拔节以后严禁施用。对小麦纹枯病要在拔节前选择对路农药，及时进行防治。同时，要密切关注小麦条锈病、赤霉病、红蜘蛛、蚜虫等病虫发展动态，适时开展防治。
三要关注天气变化，预防晚霜冻害。去年冬季，我市气温较常年偏高，春季发生“倒春寒”的风险增大。要根据天气预报，做好防冻害预案。一旦发生冻害，要及时采取追肥、浇水、喷施叶面肥、植物生长调节剂等补救措施，促进受冻麦苗尽快恢复生长。
下一步，将继续关注小麦生产动态，扎实搞好小麦中后期管理，为夺取夏粮丰收作出积极贡献。
焦作广电全媒体记者报道
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