3月13日，國務院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調查組第一次全體會議在福建泉州召開。
據初步調查：該項目未履行基本建設程序，無規劃和施工許可，存在非法建設、違規改造等嚴重問題。特別是房屋業主發現房屋基礎沉降和承重柱變形等重大事故前兆，仍然心存僥倖、繼續違規冒險經營；地方相關職能部門監管不到位、“打非治違”流於形式，導致安全關卡層層失效，最終釀成慘烈事故。
調查組稱，要重點查清非法建設和違規改造問題，查清欣佳酒店違規經營和為何被選為醫學隔離觀察點問題，查清有關部門的失職、瀆職問題。
欣佳酒店經營者楊金鏘到底是誰？上游新聞（報料微信：shangyounews）多方走訪瞭解到，楊金鏘早年間開汽配廠起家，此後多年間又依靠土地積累財富。在當地人的描述中，楊金鏘膽大自負，性格孤僻，社會關係強大，而欣佳酒店所在的土地，也使其與村民之間衝突不斷。
截然不同的兩種形象
楊金鏘的家，在距離欣佳酒店不超過10公里的泉州市鯉城區常泰街道上村社區，人們習慣將之稱為上村。上村社區下轄有常村、新宅、石龜頭三個自然村，楊金鏘屬於石龜頭村居民。
65歲，身材中等壯實，不像一般村民，不抽菸不喝酒，穿衣講究，很自信有氣質，很有領導的派頭——這是眾村民對楊金鏘的畫像。
在上村小學附近，楊金鏘有一棟帶院子的寬敞小洋房，圓圓的屋頂上安裝著避雷針，這在當時看來非常時髦。
楊金鏘的小洋房內部，裝有羅馬柱承重，設施齊全的娛樂間，還擺著大盆的花草。楊金鏘非常喜歡家中一個木雕工藝品，木雕頂端是一隻展翅的雄鷹，他將此照片用作微信頭像。
欣佳酒店坍塌事故發生後，上村居民議論最多的話題，就是楊金鏘被警察“銬走了”。之後大夥就沒有見過楊金鏘一家人出門，但他們應該還在家中，晚上能看到院子裡亮著燈。
楊金鏘有三個女兒，小女兒楊金瑜一家跟楊金鏘住一起。楊金瑜從事美容化妝品行業，曾在微博上發過欣佳酒店內部裝飾的視頻鏈接，她在微博中稱“這是老爸得意的作品”。
欣佳酒店倒塌事故發生後，楊金瑜的業務沒有停止，依然在微博上持續更新商品銷售情況。與事故唯一相關的是，她用微博點讚了消防人員救援被困人員的消息。
楊金鏘是一個什麼樣的人？
與楊金鏘過合作的老闆黃志圖告訴記者，這個老頭總體來說人還不錯，個人感覺是挺爽快的一個人，不管是做人還是做事。
而在大多數居民眼中，性格孤僻是他最大的特質。一家人又很少主動出去與人交流，跟周圍的鄰居也來往不多，但是他社會關係非常好。
有居民對他頗有怨言，居民告訴記者，楊金鏘自認為聰明厲害，也不把別人看在眼裡，他跟村裡人很多矛盾，關係很僵。他們認為楊金鏘“做人膽量上天，不管地下的東西”。
居民稱，村裡開廠的人很多，老闆遍地，大多數家庭有小洋房。如果要按照個人所擁有的財富進行排號，楊金鏘家大概只是中等水平。
3月12日，楊金鏘的一位小學同學告訴上游新聞記者，楊金鏘從小家庭經濟條件不錯。他屬於華僑家庭，伯父是印尼華僑，經常寄錢回家。
該名同學稱，楊金鏘小學時候學習成績一般，性格很開朗。高中畢業之後，楊金鏘在當地開了一個汽配廠。他談到楊金鏘跟其他居民不親近的原因，“大概是不在一個圈子裡了”。
楊金鏘家的小洋房，屋頂上裝著避雷針，在當時非常時髦。圖源於網絡
楊金鏘的發家史
楊金鏘跟社區居民的糾葛，還要追溯到50年前的一塊約200畝的集體農用地。
3月12日，上村一名原村幹部告訴上游新聞記者，這塊土地原本歸屬於上村集體。1969年，當時江南鎮政府派了三名代表來到上村要求借這塊200畝的土地做農場，上村給出的條件是解決上村勞動力就業問題。
該村幹部稱，按當時的情況，江南鎮政府將其建成了一個種子基地，叫做“五七農場”。農場在上村裡招了超過一半的工人，解決了這些人的就業問題。陳德心是代表江南鎮政府向上村承包土地的經手人之一，現在不知道是否還在世。當時江南鎮政府借地並沒有寫書面證明，都是口頭表達。
原村幹部告訴記者，當時農村有很多空地沒有耕種，並不像現在這麼緊張。江南鎮政府承諾給上村解決勞動力就業問題後，大家都表示同意借出。
多位居民均向記者表示，1983年江南鎮政府借土地到期。同年，江南鎮政府開始實行“包產到戶”政策，將“五七農場”進行承包招標。不少村民參加投標，其中就包括楊金鏘。
最後，“五七農場”被江南鎮政府轉包給了楊金鏘。承包期限為20年。楊金鏘將這兩百畝土地用來種植龍眼、獼猴桃等。據村民回憶，當時人們的消費水平還沒有那麼高，楊金鏘的水果生意並不太好，也賺不了什麼錢。
當時也有很多居民質疑：這200畝土地原本屬於上村集體，江南鎮政府承包到期後，土地理應還回上村集體。但是楊金鏘這20年的承包金全部交給了江南鎮政府，而上村集體卻一分錢都沒有得到。
村民告訴記者，2001年該塊土地又被承包給了另一家公司。但是江南鎮政府與楊金鏘的合同到期應該是2003年，楊金鏘跟江南鎮政府交涉之後，從此前承包地中拿到了約8畝土地。這8畝土地，就是現在新星加油站與欣佳酒店合在一起的地塊。
2003年1月，泉州市鯉城區撤銷江南、浮橋2個鎮，設立江南、浮橋2個街道。2006年9月，江南、浮橋2個街道調整為江南、浮橋、金龍、常泰4個街道。
原村幹部告訴記者，因為時間比較久、各級行政部門工作人員變動，當年的資料基本上沒有保存下來。加上當時土地劃界不清晰，這也是楊金鏘與村民產生矛盾的原因之一。
2011年，楊金鏘與當地人吳再進合作，計劃在這塊地上修建加油站，並以此名義成功辦理了土地證。
楊金鏘發家史中不可或缺的地塊，欣佳酒店左，加油站右。圖源於網絡
200萬和解
在此後的3年多時間裡，楊金鏘也因為這塊地打了4起官司。
原來，在楊金鏘承包“五七農場”200畝地之時，還向新宅村承包了100畝農用地。其交界線正好是現在新星加油站與欣佳酒店現在的地塊處。最初新宅村與楊金鏘交涉，楊金鏘應向新宅村民支付70多萬元的土地補償。
據悉，2011年楊金鏘在辦理土地證的時候，需要一份已給予村民集體組織土地補償款的證明，儘管社區在這份證明上蓋了章，但是新宅村民卻沒有這筆補償款的任何轉賬記錄。
而這塊土地是屬於新宅村民的集體土地，土地性質從未發生變更，沒收到補償的村民們認為，土地仍然屬於新宅村集體的。
新宅自然村村民代理律師稱，儘管是以新星加油站的名義辦理的土地使用權證，但是楊金鏘把這塊地給一分為二了，將其中的4畝多用來建設新星加油站，剩下的3畝多用來做新星機電工貿公司（與欣佳酒店註冊在同一棟建築）。
2011年新星加油站大興土木時，超過一半的新宅村民前來阻止。新宅村村民楊金龍告訴記者，除了土地補償款不到位，新星加油站開工時偷挖歸屬於新宅村的山地，將坡地挖塌後推平，把界限拉直。“村民們的土地被佔了，自然要去鬧。”
楊金龍告訴記者，每次加油站一開工，村民就會跑去鬧。雙方都很生氣，相互對罵，有時候楊金鏘還會找來社會上的人。但時間過得太久，很多具體細節也記不清了。
村民討說法無果後，於2011年起訴了新星加油站，要求撤銷其土地使用權證。隨後，新星加油站因村民影響施工建設向法院提起訴訟。
2012年鯉城區人民法院一審判決村民勝訴，撤消新星加油站土地使用權證。新星加油站進行上訴，二審期間，在鯉城區政府的主持下，經過雙方協商後，2013年楊金鏘賠償村民200萬，雙方和解。
攤上官司的新星加油站定代表人吳再進認為，楊金鏘在籤合同的時候隱瞞事實，由此一紙訴狀將楊金鏘告上法庭。楊金鏘也反訴吳再進，稱其有一部分土地款沒付清，要求其支付轉讓款和利息。後在泉州市中級人民法院的調解下雙方和解。
2013年，楊金鏘開始在這塊原本充滿爭議的地塊上建起四層的鋼結構建築，2017年他又將四層建築大膽地改建成七層，此後多次進行內部裝修。
2020年3月7日晚7時15分，楊金鏘這座得意作品轟然倒塌，最終造成29人死亡。
3月13日，上游新聞記者查詢泉州市自然資源和規劃局官網查詢到新興加油站一期用地規劃許可證、工程規劃許可證，其發證時間均為2011年，用地面積2333.3平方米（約3.5畝）。而欣佳酒店所在建築相關資料，均無法在泉州市自然資源和規劃局官網查詢到。
國務院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調查組初步調查亦顯示：該項目未履行基本建設程序，無規劃和施工許可，存在非法建設、違規改造等問題。
上游新聞記者 王敏 張瑩
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