"四年大突破"經開在行動:長清首例"五證"齊發見證"經開速度"

這次'五證'齊發,極大的縮短了項目審批時間,推動了項目早開工、早運營,我們實實在在感受到了'經開速度'。"文旅集團派駐濟南公益性農產品批發市場的項目負責人劉涵介紹到,"濟南經濟開發區的審批服務和工作效率令我們歎為觀止,真是病毒無情,經開有情。"

按照過去審批項目,從拿地到開工,需要經歷漫長的過程:除了要先後拿到《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《不動產權證》、《施工圖技術性審查合格證》《質量安全監督登記證》"五證"外,還要最終取得《施工許可證》,才能真正開工建設。而這個過程,動輒需要等待半年以上時間。這對於迫切需要投產的企業項目,無疑意味著成本的大幅增加。

濟南市公益性農產品批發市場是省、市級重點項目,是我市新舊動能轉換的試點工程,濟南文旅發展集團作為項目投資建設主體,具體負責項目土地熟化、投資融資、管理運營等工作。為儘快推動項目實現"拿地即開工",濟南經濟開發區在項目未取得土地之前,就為其出具了唯一用地憑證,企業拿著這個憑證,便可以提前對項目進行申報手續。緊接著,經開區聯合相關職能部門,僅8個工作日就幫助企業辦結了"拿地即開工設計方案聯合審查階段"。

疫情突發,作為重大民生工程,項目建設不能有所耽擱。"當前經開區推行了'容缺受理'承諾制,即在風險可控的情況下,為急需開工的項目開通綠色通道,通過企業先行承諾、審批'容缺受理'、事後監督管理的方式,建立起來的審批新模式。許多非核心材料,企業可以事後補齊,這也為企業拿證壓縮了不少時間。"濟南經濟開發區審批服務局局長鄒明介紹,經過審批後的農批市場成為疫情期間我區第一個開工的建築工地項目。

開工後,經開區審批代辦專員幫助企業做好各項材料的準備、申報,並於國土、規劃等部門資料共享並聯,為其辦理不動產權證書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工圖技術性審查合格證、建築工程施工許可證(合併質量安全監督手續)的申請工作。平日最少需要15個工作日才能完成的"五證"審批工作,僅8小時,濟南市農批市場項目便領到了這"五證"。

"這次'五證齊發'不是曇花一現的個案,經開區將繼續推進'五證齊發',並在現有基礎上不斷完善優化審批模式,讓企業'拿地即開工'成為'新常態'。"經開區管委會主任何繼文表示,將進一步構建立體化監管模式,加強事中、事後"常態化"監管,防止管理脫節和出現管理盲區,讓企業真真實實感受到政策的便利,努力做到疫情防控與項目建設審批"兩不誤",確保"審批+服務"雙突破。


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