按“權力”大小分配的“規矩”是時候改改了

補助,歷來都是一件極嚴肅的事,怎麼補、給誰補、補多少,不僅關涉效率和效果,更關涉公平正義和世道人心。

日前,一份“一線疫情防控人員發放臨時性工作補助”費用的統計表火了,“醫院領導補助遠超援鄂一線醫護人員”引發了廣泛質疑。事件始末在3月6日的“湯計典頻”已經有詳細論述,我就不再重複了。


按“權力”大小分配的“規矩”是時候改改了


目前,陝西安康市中心醫院已經對此致歉,還表示將重新認真核定補助數額,嚴格審核把關,不會再發生類似的事情。而院長陳文乾、副院長董根文卻因此被免職,並給予政務記過處分;安康市衛健委主任王龍軍予以誡勉;其他責任人員也按照幹部管理權限交有關單位處理。

按理說,這樣大快人心的處理結果,多少也能舒緩一下網友憤怒的心情,也能夠溫暖一下一線醫護人員的熱血。然而,就在3月7日,武漢市第五醫院發熱門診醫生向新京報反映,該醫院的領導、行政人員所得的補助是一線醫生的兩倍之多,對補助費的計算方式提出異議。新聞被曝光後,武漢市漢陽區委宣傳部於3月8日表示,經過他們調查和了解,醫院的補助核算並沒有失誤,但鑑於今日國家衛健委已明確“醫生輪休算出勤”的計算方式,醫院將重新核算出勤,併發放相關補助。


按“權力”大小分配的“規矩”是時候改改了


老實說,我本來以為是那邊剛剛處理完一個、這邊就又來了一個,真是記吃不記打。但是看完當地宣傳部的回應之後,不知道為什麼,我的心裡格外難過。我寧願武漢市第五醫院和安康中心醫院一樣有“貓膩”,那樣還能好受一些。可惜,“醫院的補助核算並沒有失誤”這句話徹底打消了這種“奢望”。當地宣傳部的回應說明,“他們一直都是這麼算的,也沒有算錯”,只不過是因為“國家衛健委已明確‘醫生輪休算出勤’的計算方式”,所以才重新核算和發放補助。換句話說,這一次如果不是國家衛健委有規定,醫院領導補助高於一線醫護人員的“老規矩”,依舊是“照例執行”。

疫情發生以來,廣大醫務工作者義無反顧地投入抗疫第一線,上千名醫護人員被感染,多名醫護人員不幸犧牲,可以說,在這場抗疫大戰中,一線醫護人員的付出和犧牲十分悲壯。也正因為如此,財政部根據黨中央、國務院的要求,專門發文明確提出對參加一線疫情防控的醫務和防疫工作者,按照風險程度等因素,分別給予每人每天300元、200元補助,補助資金由中央財政全額負擔,並強調臨時性工作補助不計入工資、薪金收入,免徵個人所得稅。3月5日召開的中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議也明確指出,要進一步落實好關心關愛醫務人員各項措施,臨時工作補助、一次性慰問補助、衛生防疫津貼等要及時發放,向與患者直接接觸的接診、篩查、檢測、轉運、治療等一線醫務人員特別是救治重症患者的醫務人員傾斜,不得按行政級別確定發放標準。


按“權力”大小分配的“規矩”是時候改改了


從某種意義上來說,這一筆補助資金,遠非區區幾百塊錢那麼簡單,它代表了國家和人民對於一線醫護工作者的肯定和褒揚。如果連這樣的補助金也要“按級別分配”或者“按權力分配”的話,那不僅失去了補助金原本的意義,反倒容易引發新的不公,惹出新的矛盾。

道理其實很簡單,大家試想一下,戰爭爆發了,前方的戰士在浴血廝殺,但是後方的保障人員居然比前線以命相搏的戰士拿的補助金還多, 這道理無論走到哪兒都說不通。然而,就是這種走到哪兒都說不通的道理卻悄然地執行了很多,而且還很少有人質疑,如果不是這次抗疫大戰中一線醫護人員的表現“高光”,人們可能還不會注意到這種“領導補助高於一線”的“老規矩”的不合理之處。

我認為,這種不合理,從表面上看,是補助標準的錯位、補助範圍的粗疏、審核流程的破漏,如此缺乏公正性的做法背後,必然有人在胡亂作為、失職瀆職。但是,再深入分析一下,這些錯位、疏漏、破漏又是從何而來?


按“權力”大小分配的“規矩”是時候改改了

毋庸諱言,不知道從什麼時候開始,社會中蔓延著一股奇怪的風氣:那就是言必稱領導。工作時,幹得好那是領導有方,幹得不好那是自己能力不足;論功行賞時,領導吃肉,下屬喝湯,領導覺得心安理得,下屬也覺得理所應當,彷彿不這麼做就是破壞了“規矩”。從昔日那句臭名昭著的“讓領導先走”,到今天這次甚囂塵上的“給領導多發”,不都是官僚主義和官本位思想在作祟嗎?

一個成熟的現代社會,需要對一線工作人員的權利充分保障,對一線工作人員付出的價值充分認可,對於官僚主義和官本位思想尤其需要及時地破除和約束。不光是在醫療衛生領域,其他領域也是一樣的道理,如果改變不了這些,類似的事情還可能會再次發生,還會引發群眾更大的不滿。




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