佛山市南海區推動企業有序復工復產領導小組文廣旅體組關於落實《積極應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業復工復產十條政策意見》的實施細則
為深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和指示精神，根據南海區《積極應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業復工復產十條政策意見》（以下稱《復工十條政策意見》），大力支持南海區文旅體、餐飲住宿企業在做好疫情防控的前提下加快復工復產，特制定本實施細則（以下稱《細則》）。
一、基本原則
明確政策導向，圍繞產業標杆，扶優扶大扶強。扶持文旅體住宿餐飲業優勢龍頭企業，維護產業穩健發展局面，推動企業轉危為機，帶動行業轉型升級，維護經濟社會穩定，實現全年經濟社會發展目標任務。
二、扶持補貼對象
(一）依法在我區註冊、繳稅的法人機構，在疫情期間，配合政府部門，嚴格落實省市重大突發公共衛生事件響應措施，紮實推進新型冠狀病毒疫情防控工作，受疫情影響較大的旅遊景區、星級飯店、營業性電影院以及互聯網上網服務場所，達到規上（限上）規模（“規上”、“限上”標準按《南海區“四上”企業培育獎勵扶持辦法（2019年修訂）》執行）的旅行社、住宿和餐飲業等（2019年第一季度後開始在我區繳稅的企業參照執行）。
（二）申請的企業必須依法依規經營：1.凡是被列入信用黑名單、發生重大安全事故或涉黃賭毒黑等違法行為的單位（從2019年1月1日至2020年3月20日）一律不予補貼；2.申請補貼的單位應對提交申請材料的真實性、合法性、有效性負責。審核過程中若發現申報資料造假或不實等情形、在補貼款發放過程中發現申報單位有上述第1點情形的，一律取消該單位的申報資格，並將其列入國家企業信用信息公示系統黑名單，追回已撥付的財政扶持資金，且三年內不得享受政府各類財政資金扶持。
三、扶持標準
備註：1.2019年第一季度後開始在我區繳稅的企業按其在南海區稅務部門登記的2019年度營業收入計算月平均營收×3個月，計作2019年第一季度營收額；
2.星級飯店、達到限上規模的住宿企業、餐飲企業申請“2019年第一季度營收10%補貼”只能選擇“住宿業”或者“餐飲業”其中一類，不能重複申請；
3.本《細則》中“營業性電影院”是指2019年12月31日前開業，且2019年票房佔2019年營業收入比例超過50%；
4.在2019年變更過企業名稱的申報單位需提供變更情況說明。
四、申報材料
（一）旅遊景區、星級飯店、營業性電影院、互聯網上網服務場所、達到規上規模旅行社申報材料：
1.扶持補貼資金申請表；
2.企業工商營業執照、旅行社業務經營許可證（旅行社提供）、《網絡文化經營許可證》（互聯網上網服務場所提供）、《星級飯店證書》（星級飯店提供）、《廣東省電影放映經營許可證》（營業性電影院提供）、法人身份證複印件；
3.申報旅遊景區、星級飯店、營業性電影院、達到規上規模的旅行社補貼需提供2019年全年、2019年第一季度增值稅納稅申報表（通過廣東省電子稅務局申報的，可直接打印；通過辦稅廳前臺辦理申報的，提供稅務分局（所）簽章受理的增值稅納稅申報表複印件）；
4.申報光纖費用補貼的企業需提供2019年11月-2020年1月繳費發票（或最近一年的包年繳費發票，發票購買方地址必須與《網絡文化經營許可證》上的地址一致）等複印件。
（二）達到限上規模住宿和餐飲業申報材料：
1.達到限上規模住宿業、餐飲業扶持補貼資金申請表；
2.企業工商營業執照、食品經營許可證（或旅館業特種行業許可證）、法人身份證複印件；
3.提供2019年全年、2019年第一季度增值稅納稅申報表複印件（通過廣東省電子稅務局申報的，可直接打印；通過辦稅廳前臺辦理申報的，提供稅務分局（所）簽章受理的增值稅納稅申報表複印件）。
（三）免除餐飲單位從業人員健康證辦理費用申報材料：
1.免除餐飲行業人員健康證辦理費用申請表；
2.餐飲單位有效的食品經營許可證複印件(加蓋單位公章，如無，可由法人或經營者簽名）；
3.申請人身份證、辦理健康證醫學證明、費用票據等複印件。
4.當次辦理健康證明的餐飲單位人員名單（包括但不限於姓名、身份證號碼、體檢信息，並加蓋單位公章，如無，可由法人或經營者簽名確認）。
（四）符合“入庫”條件且達到規上（限上）規模的單位在申報補貼時，須同時提交“入庫”承諾書，在2020年末完成“入庫”手續。
（五）所有提交的非原件材料，均需在複印件上加蓋單位公章。
五、申報時間
自本《細則》發佈之日起至2020年3月20日前申報， 鑑於《廣東省餐飲服務業新冠肺炎防控工作指引》中對餐飲行業分區分級防控的要求，區內餐飲單位從業人員免除健康證辦理費用的申報時間可以順延至2020年5月4日前。
六、申報流程
（一）受理
符合扶持補貼（減免）資金申請條件的單位按以下流程提交書面申報資料：
1.旅遊景區、星級飯店、營業性電影院、互聯網上網服務場所、達到規上規模旅行社的申報材料由申報單位以快遞的方式寄至區文化廣電旅遊體育局。
收件地址：南海區桂城街道天佑五路1號
收件人：湯錦筠 13928541689
2.達到限上規模住宿和餐飲業的申報由區經促局牽頭受理；
3.減免區內餐飲單位從業人員2020年2月10日-4月30日辦理健康證明費用的申報由區市場監管局牽頭受理；
4.申報材料表格下載地址：“南海一點通”中的“辦事指南”（網址：http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/71227/column_71227_1.html）
（二）審核
牽頭受理單位收到申報材料3個工作日內完成申報材料全面審核（如材料存在缺漏等情況需一次性告知申報單位及時補充完善）。
（三）公示
各牽頭受理單位公示審核結果，公示期3天。
（四）撥款
1.開具收據。審核結果公示3天無異議後，各牽頭受理單位通知申報單位按照核定後的補貼（減免）金額開具收款收據並加蓋單位公章，申報單位接到通知後3天內提交收據原件至各牽頭受理單位。
2.撥付流程。各牽頭受理單位收到申報單位的收據後，按國庫集中支付流程相關規定撥付資金。
3.資金分期撥付。
（1）完成審核後，第一期撥付補貼總額的60%；
（2）在6月30日前撥付餘下的補貼款。
（五）企業逾期申報或經告知補充材料拒不提交的，一律視為自動放棄申報補貼資格。
（六）各受理單位諮詢方式
區文廣旅體局聯繫人：李宏基，聯繫電話：0757-86339679
地址：佛山市南海區桂城天佑五路1號
區經促局聯繫人：孫泳斌，聯繫電話：0757-86337489
地址：佛山市南海區桂城天佑南路3號
區市場監管局聯繫人：杜雪，聯繫電話：0757-86223358
地址：佛山市南海區桂城南新五路1號
七、附則
本《細則》由區文廣旅體局、區經促局、區市場監管局負責解釋，自發布之日起實施。
▶南海區辦理餐飲行業健康證明資質的公辦醫療機構名單
來源：南海區文化廣電旅遊體育局、南海區經濟促進局、南海區市場監督管理局
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