【媒體聚焦】崇信縣:堅持區域統籌 深化共駐共建 促進城市基層黨建提質增效

近年來,崇信縣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實全國、省、市城市基層黨建工作會議精神,堅持突出目標導向、問題導向、創新導向和實幹導向,融合推進黨支部建設標準化和黨建統領“一強三創”行動,走出了一條城市黨建引領基層治理的新路子。

一是突出健全機制,構建齊抓共管責任體系

堅持把城市基層黨建工作與經濟社會發展工作統籌考慮,以融合推進黨支部建設標準化和黨建統領“一強三創”行動為契機,提出了“區域統籌、條塊結合、上下聯動、融合發展”的總體思路。建立健全縣委、城市社區黨工委、社區黨支部三級黨建聯席會議制度,分層分級定期召開會議研究城市基層黨建工作,逐步形成了區域共治、三級聯動的工作格局。縣委主要領導和縣級包抓領導先後多次深入城市社區調研指導工作,協調解決困難問題20多件。制定出臺《關於推行城市社區“大工委”和社區黨支部(總支)兼職委員工作機制的實施方案》等文件,任命住建、市場監管、公安等8個縣直綜合部門主要負責人兼任黨工委委員,推薦駐區單位、小區業委會、物業企業負責人等26名優秀黨員擔任社區黨支部兼職委員,定期研究討論城市社區黨建工作重大事項,凝聚了共駐共建合力。持續推進城市社區職能轉變,理清管委會、社區兩級職責權限,全面建立管委會和社區權力責任清單,實行社區公共服務事項准入制度,有效提高了綜合治理能力。

二是突出建強隊伍,充分發揮示範引領作用

實施社區黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,把政治素質高、群眾信得過、服務有本領的3名優秀黨組織書記提拔為副科級,把8名理想信念堅定、業務能力突出的工作人員調整到黨務幹部崗位,補充社區工作人員6名,進一步充實了工作力量。實施社區志願者隊伍能力提升工程,以黨員為中心,積極引導社區志願者、社區達人組建社會團體,以“孵化”形式掛靠社區黨群服務中心運作,促進黨組織和黨員在社區建設、服務群眾中發揮主體作用。近年來,累計組建黨員志願者服務隊14支,2200多名在職黨員幹部認領服務崗位386個,開展志願服務8000多人次,幫助解決社區居民實際困難120多件。

三是突出強基固本,推動黨建工作提質增效

不斷完善社區黨組織體系,對照社區黨支部建設標準規範,將街區、片區、商務樓宇、居民小區劃分為網格,設置網格黨小組,形成了城市社區黨工委-社區黨支部-駐區單位黨支部-網格黨小組“四位一體”組織架構,提升了組織力。實施社區活動場所達標工程,2017年以來累計投入資金500多萬元,建成標準化社區黨組織活動場所5個,結合實際設置心理諮詢室、文化藝術室、手工小作坊、心靈驛站、老幹部活動中心、新時代文明實踐站等功能室34個,強化了社區綜合服務功能,直接受益居民群眾1.7萬多人。強化基本保障,把城市社區運轉經費全額納入縣級財政預算,年列支辦公經費50多萬元、黨組織活動經費2萬元。

四是突出創新載體,提升城市基層治理水平

立足城區居民服務需求多樣化、矛盾糾紛複雜化、城市治理多部門等實際,積極探索創新黨建引領城市治理新模式。針對濱河路社區居民數量多、駐區單位多的特點,全面推行在職黨員“四單式”服務制度,推動了駐區單位黨員服務居民群眾常態化、制度化;針對東街社區、新窯社區、赤城社區地處城郊結合部、轄區居民少、矛盾糾紛多的特點,廣泛開展社區幹部“七上門”活動,走完了服務居民群眾“最後一步路”;針對西街、魚堡子社區地處新城區居民思想觀念新的特點,大力推廣“365”工作法和“小區議事廳”工作機制,將解決群眾煩心事操心事揪心事的主陣地建在了居民小區,把居民關心的誠信文化、掃黑除惡、街區美化、移風易俗等熱點問題擺上了桌面,累計開展政策理論宣講30多場次,化解矛盾糾紛225件,切實增強了社區黨組織政治和服務功能。


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