最近吵得沸沸揚揚的《外國人永久居留條例》成為了人們熱議的話題。其實，“外國人”這個詞在唐朝就已經有了。
提起唐朝的“外國人”，就不得不說唐朝的留學生。
縱觀整個中國歷史，唐朝可稱之為對外政策最為開放的王朝，加之唐朝擁有強大的政治制度、軍事實力、經濟實力、教育文化等政策，特別是設置了完備和優越的留學生制度，這吸引了新羅留學生紛紛赴唐求學。
新羅向唐派遣留學生，始於貞觀十四年，也就是公元640年，從貞觀初年以後，新羅留學生絡繹不絕地來到唐朝，一直持續到五代中期都沒有斷過，換句話說，就是新羅派遣留學生入唐的時間，基本上伴隨著整個唐王朝的歷史發展。
新羅留學生來到唐朝以後，與來唐的其他國家的留學生一樣，先由鴻臚寺負責接待和管理。所謂的“鴻臚寺”相當於唐朝的外交部，掌接待賓客之事，同時還負責管理各國入唐留學生。新羅等各國留學生入唐留學需要先到鴻臚寺進行登記造冊。鴻臚寺主管留學生的食宿問題，入學教育事宜的辦理則是由禮部負責。
新羅留學生在唐學習期間同唐朝學生在一起，因此在管理方式方面都與唐朝本土學生大體相同，其中包括學習內容、考試製度、日常行為和教育方式等。在考試類型上，主要分為四類：旬考、月考、年考、畢業考。旬考每十日舉行一次，年考在年末舉辦，三次年考不合格，就沒有資格參加賓貢考試。在學校管理方式上，國子監要求在規定的修業年限內未能科舉及第的學生都要重新回到各個學校繼續學習，超過規定的學習期限就被退回到州學。
儘管唐朝實行教育開放政策，但是對於各國派往大唐習業的留學生依舊是存在著數量上的限制。首先，各國留學生大部分與都與唐朝學子在六學館中學習。在整個唐朝統治時期，兩京國子監的留學生名額有嚴格限制。唐太宗統治時期，增加的學生人數有三千餘人，再加上唐朝的藩屬國和其他地區的學生，總數上大約有八千餘人。其次，在六學館中的唐朝本土和留學學生們，均由唐朝提供食宿。如果不加以人數上的限制，這樣就會給朝廷帶來嚴重的財政負擔，使國家經濟困難。特別值得注意的是，在唐朝後期，整個國家財政情況尤為惡劣，唐政府己經無力去經營修縉學舍和擴收學徒。因此在此種情況下，唐朝難以滿足對本土士子的教育需求，更無法增加留學生的數量。
閱讀更多 王君君 的文章
