会场图片 镇沅县水务局供图
云南网讯（通讯员 李福伟 王醇）近日，普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县河道采砂权拍卖在县公共资源交易中心开标厅举行，经激烈竞拍，最终纳入拍卖的20个标段成交13个标段，成交价1886万元，溢价550万元。这也是一次河道砂石资源首次有偿使用的成功尝试。
河道砂石是重要建筑材料，事关经济社会健康和谐发展。如何在保护好生态环境的同时实现河道砂石资源的有偿使用，一直是镇沅县委、政府关心关注的重大命题。为实现这一目标，镇沅多次召开常委会、会常务会研究部署，组织编制《普洱市镇沅县河道采砂规划（2019—2025年）》，制定河道采砂权出让实施方案，组织相关部门和乡（镇）开展联勘联审确定拍卖河段，坚持必须是可采区。
同时，综合考虑能落实环保措施，不危害堤防及行洪安全、不涉及生态红线、不涉及基本农田地、不会产生较大矛盾纠纷隐患、不破坏周边环境及景观等因素，明确拍卖期限为3年，并委托云南瑞宇拍卖公司具体实施拍卖。取得河道采砂权的竞得人，才能依法依规办理《河道采砂（石）许可证》，取得许可后才允许按要求开采经营河道砂石。
河道砂石属于天然石英砂，是国有矿产资源。但是，一直以来，镇沅河道砂石被河岸附近村集体或农户私分占用，既损害了国家利益，又无形中助长了非法采砂风气。2018年以来，镇沅依法取缔65户非法采砂，其中给予行政处罚38户，收缴罚款70余万元，并以涉嫌违法犯罪线索移送司法机关查处9件，已公开宣判3件6人。
在做好依法监管“堵”的同时，镇沅坚持按可采区、禁采区、保留区、禁采期和许可管理，通过组织河道采砂权拍卖做好“疏”的工作，在生态环境保护优先的前提下，统筹兼顾全县经济社会发展砂石需求，实现国有砂石资源有偿使用零收入的重大突破，全县河道采砂规范化管理取得新成效。
本次拍卖结束后，镇沅还将组织流拍标段的二次拍卖工作。已成交的标段，将严格按照《普洱市河道采砂管理条例》加强监管。
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