《中國人大》全媒體記者3月6日北京報道：當前防控疫情使口罩、防護服等成為緊俏資源，這讓一些不法分子看到了牟利空間，有的大肆製造、出售假劣防護用品，有的囤積居奇、哄抬物價，還有的更是謊稱有購貨渠道、空手套取愛心人士支付的貨款。公安機關近期破獲大量相關案件。那麼，我國現行法律中有哪些禁止性規定？對於上述種種“發國難財”的行為，可以依法採取哪些措施進行打擊呢？
對此，全國人大常委會法工委經濟法室主任王瑞賀告訴記者，製造、出售假劣防護用品，嚴重損害了消費者合法權益，擾亂了社會經濟秩序，是法律所明令禁止的違法行為。我國早在1993年即制定了產品質量法，對產品質量的監督、生產者和銷售者的產品質量責任和義務以及損害賠償、行政處罰等均作了規定。例如，產品質量法第三十二條、第三十九條規定，生產者生產產品，銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。又如：產品質量法第十三條規定，可能危及人體健康和人身、財產安全的工業產品，必須符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準；未制定國家標準、行業標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產安全的要求。禁止生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的標準和要求的工業產品。
他說，產品質量法還規定了嚴格的法律責任：例如，第五十條規定，在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，並處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十九條規定，生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，並處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。此外，產品質量法第六十條還規定，對生產者專門用於生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品和以假充真的產品的原輔材料、包裝物、生產工具，應當予以沒收；第六十一條規定，知道或者應當知道屬於本法規定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產品提供製假生產技術的，沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供製假生產技術的收入，並處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
針對囤積商品、哄抬物價的行為，王瑞賀指出，在疫情防控過程中，囤積防護用品、哄抬物價，是一種嚴重的價格違法行為，價格法對此作出了明確規定，並規定了嚴格的法律責任。價格法第十四條中規定，經營者不得有捏造、散佈漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的不正當價格行為。價格法第四十條規定，經營者有這一行為的，責令改正，沒收違法所得，可以並處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以並處罰款。情節嚴重的，監管部門可以責令停業整頓，或者吊銷營業執照。
全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立表示，習近平總書記指出“疫情防控不只是醫藥衛生問題，而是全方位的工作，是總體戰，各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰提供支持”。做好維護社會穩定各項工作是打贏疫情阻擊戰的重要保障。疫情發生以來，面對突發情況和巨大需求，口罩、防護服等醫療物資一時難以保障，成為緊俏資源，而一些不法分子利慾薰心，非法生產、銷售偽劣產品、哄抬物價等，妨礙疫情防控，擾亂社會秩序，對這些違法犯罪必須依法堅決嚴厲打擊。
王愛立說，從實踐看，刑法、相關司法解釋及其實施為疫情防控工作的順利開展發揮了重要作用，刑事法律依據和措施規定總體上是充分的、有效的。2020年2月6日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發布《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，對適用刑法有關規定作了解釋、指導。根據刑法和上述司法解釋規定，對所提到的破壞有關防護用品資源的違法犯罪，可區分情況，適用刑法相關規定追究刑事責任。一是，在疫情防控期間，生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資，生產不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫用口罩、護目鏡、防護服等醫用器材，或者銷售明知是不符合標準的醫用器材，構成犯罪的，依照刑法第一百四十條生產、銷售偽劣產品罪，第一百四十五條生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪處罰。 二是，違反國家有關市場經營、價格管理等規定，囤積居奇、哄抬疫情防控急需的口罩、防護服、消毒液等防護用品價格，擾亂市場秩序，情節嚴重，構成犯罪的，適用刑法第二百二十五條非法經營罪定罪處罰。三是，對以銷售疫情防控用品為名，實施詐騙等其他犯罪的，依照刑法第二百六十六條詐騙罪等規定處罰。
編校：楊菲菲、侯朝宣、王嶺
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