串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。
如何认定串通投标罪呢?
(一)串通投标罪罪与非罪
串通投标罪与串通投标违法行为的界限，关键在于该行为的情节严重与否，情节严重者构成犯罪，否则不以犯罪论。在认定情节严重与否时，应当考虑犯罪手段是否恶劣、是否屡教不改、行为的结果及社会影响等因素，作出综合判断。
(二)本罪与贿赂罪牵连的认定
在行为人犯串通投标罪的同时，往往可能牵连犯有贿赂罪、侵犯商业秘密罪等罪名。
基于本罪特点，往往可能出现牵连犯罪的情况。
对于此种牵连犯罪行为，因无法律的特别规定，应依法理，适用从一重罪处断。
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