近日，鄭州市人民政府辦公廳印發《鄭州市調整理順教育管理體制實施方案》，明確了鄭州市以縣級政府管理為主的義務教育階段管理體制，
市區市屬公立初級中學交由區級政府管理
方案計劃將市屬18所獨立公辦初中
9所初高中校區分設的公辦完中
8所初高中校區未分設的公辦完中
交由屬地區級政府管理
哪些初中將交由區政府管理？
交接學校的經費、人員、資產如何移交？移交後學校如何命名？
一起看看
↓↓↓
鄭州市調整理順
教育管理體制實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》和《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》(國發〔2001〕21號)精神，進一步加強我市國家中心城市建設，理順我市義務教育階段管理體制，完善公立初中分級辦學機制，現制訂如下方案。
一、目標任務
(一)總體目標
明確以縣級政府管理為主的義務教育階段管理體制，市區市屬公立初級中學交由區級政府管理。在市委、市政府統一領導下，市教育局為責任單位，相關職能部門密切配合，調整公立初中辦學管理既有機制，明確各區人民政府、各職能部門工作職責，分工協作、重在落實，促進初中階段義務教育健康有序發展。
2020年春季開學前，在保證正常教學管理秩序的基礎上，完成人員移交、經費劃轉、資產管理。
(二)具體任務
按照義務教育以區級政府為主的管理體制，結合學校實際情況，將市區市屬35所公辦初級中學(見附件1)分3類情況交由屬地區級政府管理：
市屬18所獨立設置的公辦初級中學，全部交由屬地區級政府管理
中原區4所：鄭州市第四十二中學、鄭州市第五十一中學、 鄭州市第五十二中學、鄭州外國語中學。
金水區6所：鄭州市第八中學、鄭州市第二十三中學、鄭州市第二十六中學、鄭州市第三十四中學、鄭州市第四十九中學、鄭州市第六十一中學。
二七區3所：鄭州市第四十八中學、鄭州市第五十七中學、鄭州市第六十二中學。
管城回族區4所：鄭州市第三中學、鄭州市第三十九中學、鄭州市第四十五中學、鄭州市第六十三中學。
惠濟區1所：鄭州市第六十中學。
市屬9所初高中校區分設的公辦完全中學，初中部交由屬地區級政府管理
二七區3所：鄭州市第二中學、鄭州市第四中學、鄭州市第一〇六中學。
金水區5所：鄭州市回民中學、鄭州市第七中學、鄭州市第三十一中學、鄭州市第四十七中學、鄭州市第一〇三中學。
中原區1所：鄭州市第十九中學。
市屬8所初高中校區未分設的公辦完全中學，對人員、資產等進行界定、拆分後，初中交由屬地區級政府管理
鄭州市第五中學、鄭州市第十四中學、鄭州市第十六中學、鄭州市第四十三中學、鄭州市第四十四中學、鄭州市第一〇二中學、鄭州市第一〇七中學、鄭州市扶輪外國語學校。
二、基本原則
(一)依法治教
落實各級政府教育工作法定職責,依法完善區級政府教育管理職能，建立明晰的學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、高等教育管理體制。
(二)科學劃轉
對移交學校的人、財、物進行科學界定和劃轉。按照事權與責任相統一的要求，合理調整匹配市、區兩級事權和財力；按照應劃盡劃、編隨事走、人隨編走的原則，進行機構和人員編制劃轉。
(三)以人為本
切實保障移交學校及教職工、在校學生的根本利益，移交後學校校名不變、教職工工資福利待遇不變、學校幹部職級維持不變、生均公用經費和教育專項資金撥款不減。
(四)均衡發展
以保障教育事業均衡發展為目標，推動移交學校實現新的發展，重視提升移交學校教學質量，帶動區域教育教學水平整體提升。
三、移交事項
(一)人員移交
獨立設置初中：對其幹部、教職工、政府購買服務人員、合同制聘用人員認定後，隨學校一併移交所在區級政府管理。
完全中學：對其機構編制、幹部、教職工、政府購買服務人員、合同制聘用人員進行認定、區分後移交所在區政府管理。編制的拆分應以各學校在校生數為依據，按照中小學教職工比例的要求進行。人員的認定和區分應以現有在編教職工工作崗位為依據，行政管理人員按編制劃分比例確定，編外聘用教師（經市財政局確認）按實際工作崗位確定。
退休人員：移交學校的離退休人員，可自願選擇歸屬區級管理或市級管理。
(二)經費劃轉
自2020年1月1日起，市財政將移交人員工資、學校的國撥教育經費，以2019年財政預算標準，全額下劃到各區財政。移交學校當前已確定的中央、省、市各類基建、教學設備更新、校舍修繕等項目資金及項目管理，一併移交各區政府。
(三)資產移交
18所獨立設置的公辦初中佔有、使用的所有國有資產，按照市直行政事業單位資產清查結果整體移交給區級政府，由市、區財政部門辦理資產劃轉移交手續。17所公辦完全中學的資產，先進行界定拆分後再進行移交，涉及土地資產的分割、移交、過戶等手續按相關政策辦理。
四、其他事項
(一)機構規格
移交後各學校原有機構規格保持不變。校級領導班子實行雙重管理，以區為主。校級領導班子調整應徵求市教育主管部門意見。
(二)學校名稱
獨立設置的初中移交後保留原有校名；完全中學拆分後，高中名稱規範為 “鄭州市第XX高級中學”，初中名稱規範為 “鄭州市第XX初級中學”。
(三)人員福利待遇
保持現有教職工工資待遇，教職工人員經費以2019年市人大批准的部門預算人員經費支出為基數，在考慮預算執行中政策性增支因素核定後劃轉。今後工資待遇調整參照市直學校同步執行。社會保險、住房公積金等繳納標準不變。
(四)教育教學管理
市教育局要制定具體辦法，發揮移交學校的優質示範引領和輻射帶動作用，加強對移交學校的督導評估。各區要相應調劑增加區教育行政、教育教學研究機構的人員編制數，加強初中教科研力量，保證教科研質量。
五、實施步驟
10月底前。制定實施方案。明確總體目標、基本任務、移交範圍、實施步驟及責任分工，並提交市委全面深化改革委員會會議研究確定。
凍結各相關學校的人事、資產等，起始時間為 2019年8月23日，結束時間為本次公立初中辦學管理體制調整基本完成。11月底前，制定編制人事、經費資產等具體事項的移交方案，對學校的人事、資產、黨建、檔案等進行清點、登記、造冊。
召開市委教育工作領導小組會議。相關各區遞交工作責任書，分區召開工作會議，辦理移交手續。12月底前，按程序將機構和人員編制等相關調整事項提交市委編委會。
閱讀更多 河南教育通訊社 的文章
