今年以来，乐安县结合全县中心工作实际，坚持围绕脱贫攻坚大局，坚持为农为民服务，不断推进“五必到，五必访”制度，通过抓在平常、严在经常、融入日常，促使基层党组织组织力进一步提升，全县各项社会事业向纵深发展。
必到必访+基层党建，阵地建设“强”起来
在南村乡西坑村，县委组织部驻村工作队围绕基层服务型党组织建设，以“五必到，五必访”制度为抓手，“第一书记”以身作则，带动全村党员发挥模范先锋作用：
亮明党员身份。对全村42名党员进行亮相公示，向广大村民公布党员姓名、职务、电话等信息；制定“党员示范牌”，承诺带头执行上级规定和服务群众并签名上墙；“第一书记”对在村党员开展逐一走访，对“必到必访”人员进行深入调查摸底，积极宣传脱贫攻坚、村庄整治、移风易俗有关政策，提前了解群众利益诉求，做到从“源头”上化解矛盾，赢得群众对各项工作的理解支持。
确定党员责任区。将全村9个村小组划分为28个责任区，实行每个区域内党员与群众进行“结对帮带”，并与其签订“必到必访”有关事项承诺书，明确了区域内党员进行民事帮办、矛盾调解、突发事件等“必到必访”有关事项，疏通了党员服务群众渠道，更明确了群众应履行“门前三包”、垃圾分类处理、危旧房拆迁等环境整治有关义务，进一步密切了干群关系，推动了工作落实。
设立履职尽责“红黑榜”。成立“党建+服务群众”监督小组，每月对各党员责任区进行星级评定。根据评定结果对表现好的党员和农户进行表扬，并在履职尽责“红榜”进行公示；对表现差的党员和农户进行批评，并在履职尽责“黑榜”进行亮相。自7月份活动开展以来，村里涌现出一批先进党员带头落实政策，其中杨贵香能够积极参与到拆违拆旧工作中来，配合乡村干部做了大量拆旧工作，7月份被评为“全县优秀共产党员”。
西坑村党员公示栏
党员责任区
南村乡西坑村党员示范户
必到必访+便民服务，干群关系“密”起来
乐安县公溪镇结合“五必到五必访”制度和当地实际，开创“零距离”便民服务新模式，在10个行政村人口密集处、交通路口分别设置直通政府岗亭，通过视频或语音连接“干”“群”两端，真正解决联系服务群众“最后一公里”难题。
日常守护“零距离”。公溪镇镇干部在手机终端安装app，保持手机全天候开机状态，确保面对农村病情、火情、半夜等“突发事件必到”情况时，能够第一时间了解情况，并组织力量赶往现场。截至目前，公溪镇通过“线上”平台帮助处理突发事项共计10余件，“一键式”解决了留守儿童、老人、妇女突发事件救助无门难题。
事务办理“零距离”。为有效提升“民事办理”效率，破解“代办事项必访”难题，公溪镇将“线上”信息交换中心与“线下”便民服务中心有机结合，办事群众可通过岗亭内“绿色”咨询按钮，提前了解办事前需准备材料、办事流程，并通过“线上”平台预约办事人员办理时间，一次性完成“线下”办理，形成了“线上网络预约，线下快捷办理”格局，老百姓从此“办事不难”、“办事不慢”、“办事不累”。
信访化解“零距离”。“上访户”是“必到必访”的重点人群。为此，公溪镇“政府直通车”开设“信访接待”功能，群众反映利益诉求可通过“线上”平台直达政府，镇干部通过了解情况直接“下访”至村民家中帮助解决，实现当地信访由群众“上访”向干部“下访”转变。平台运行以来，公溪镇在乡镇一级处理信访问题60余件，并全部办结，有效将信访问题解决在基层，遏制了越级上访、群访等不良信访现象发生。
公溪镇政府直通车系统办事掠影
必到必访+乡村振兴，基层条件“好”起来
“五必到、五必访”制度在全县推行以来，各地各单位积极利用政策优势，将“必到必访”融入“脱贫摘帽”、“移风易俗”、“扫黑除恶”各项日常工作，着力帮助群众解决实际问题，优化农村生产生活条件。
压实摘帽任务。将全县12266户贫困户全部纳入“必访”人员名单，结合周六“脱贫摘帽攻坚日”制度及县、乡（镇）、县直单位主要领导干部直接包村负责的“大村长”制，做到“三个走遍”（即县委书记“走遍”所有贫困村，县四套班子领导“走遍”挂点乡镇的所有自然村，乡镇党委书记“走遍”所有贫困户），形成主要领导干部、驻村干部、驻村工作队、结对帮扶干部、村干部为合力的帮扶工作战斗集体，对照“两不愁三保障”要求，逐户走访摸排，突出查找产业发展、村庄整治、住房保障等各方面存在的重点问题。截止今年8月，全县各级干部通过“必到必访”，帮助群众解决生产问题1663个，调解矛盾纠纷899次。
推进移风易俗。成立移风易俗工作领导小组，汇聚乡（镇）包村干部、村干部、农村党员、群众代表力量，建立以村组干部为主体的“监督员”队伍，对农村婚丧喜庆严格管理，积极参与农村“红白喜事”等“必到”事项143次，对铺张浪费、封建迷信的扰民行为及时整治，并按照“一村一策”原则，制定《红白理事会章程》，与群众签订协议，接受群众监督，确保工作实效，使文明新风在农村落地生根。
建设秀美乡村。利用每月“必到必访”活动，组织农村党员带领村民积极参与农村环境综合治理等实践活动中。大马头乡石塘村党员武发宗，在既要照顾老母亲，又要监护二级智力残疾孙子的情况下，主动认领文明新风倡导岗，带头拆除空心房。牛田镇峡圳村党员黄国华，不计个人荣辱得失，带领群众修大桥，建活动中心，日夜操劳，任劳任怨。南村乡山心村实行党员环境卫生“庭院三包”，责任党员认领党员卫生区责任牌，对责任区实行“包卫生、包秩序、包绿化”的庭院三包，自觉接受群众监督。湖坪乡“三老”理事会党支部，带领一批有威望、有能力、公道正派的老党员、老干部、老教师，积极协助乡村干部调处村民之间的矛盾纠纷，兴办公益事业，倡导文明新风，成功化解矛盾纠纷600余起，全乡出名的“老大难”村出现前所未有的安定团结局面。
走访贫困户
发放“移风易俗”宣传单
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